Bij besluit van 26 oktober 2001 heeft het college van burgemeester en wethouders van Ooststellingwerf (hierna: het college) aan [partij] krachtens artikel 19, derde lid, van de Wet op de Ruimtelijke Ordening vrijstelling verleend voor het gebruik van het pand [locatie] te [plaats] (hierna: het pand) als woning, atelier/expositieruimte en cursus/trainingsruimte.

Bij besluit van 15 februari 2002 heeft het college het door appellant daartegen gemaakte bezwaar ongegrond verklaard.

Bij uitspraak van 17 maart 2003, verzonden op dezelfde dag, heeft de rechtbank te Leeuwarden (hierna: de rechtbank) het door appellant daartegen ingestelde beroep ongegrond verklaard. Deze uitspraak is aangehecht.

Tegen deze uitspraak heeft appellant bij brief, bij de Raad van State ingekomen op 25 april 2003, hoger beroep ingesteld. Deze brief is aangehecht. Appellant heeft de gronden van het hoger beroep aangevuld bij brief van 23 mei 2003.

Bij brief van 16 juli 2003 heeft het college van antwoord gediend.

De Afdeling heeft de zaak ter zitting behandeld op 11 november 2003, waar appellant in persoon, bijgestaan door mr. G.R.A.G. Goorts, advocaat te Deurne, en het college, vertegenwoordigd door W. Coenrady, ambtenaar der gemeente, zijn verschenen. Tevens is [partij] daar gehoord.