Eerste aanleg - meervoudig van Council of State (Netherlands), 22 de Junio de 2011

• Datum uitspraak: 22 de Junio de 2011
• Uitgevende instantie: Council of State (Netherlands)

200908831/1/M3.

Datum uitspraak: 22 juni 2011

AFDELING

BESTUURSRECHTSPRAAK

Uitspraak in het geding tussen:

[appellant A] en [appellante B] (hierna tezamen en in enkelvoud: [appellant]), beiden wonend te Waalre,

en

het college van burgemeester en wethouders van Waalre,

verweerder.

1. Procesverloop

   Bij besluit van 25 augustus 2009 heeft het college hogere waarden als bedoeld in artikel 100a, eerste lid, van de Wet geluidhinder vastgesteld voor een aantal woningen ten behoeve van een reconstructie van de Onze Lieve Vrouwedijk te Waalre.

   Tegen dit besluit heeft [appellant] bij brief, bij de Raad van State ingekomen op 17 november 2009, beroep ingesteld. De gronden van het beroep zijn aangevuld bij brief van 11 december 2009.

   Het college heeft een verweerschrift ingediend.

   [appellant] heeft een nader stuk ingediend.

   De Afdeling heeft de zaak ter zitting behandeld op 28 maart 2011, waar [appellant], in persoon, en het college, vertegenwoordigd door mr. S.R. Liebregts en F.C. van Noort, beiden werkzaam bij de gemeente, zijn verschenen.

2. Overwegingen

   2.1. Bij het bestreden besluit heeft het college hogere waarden als bedoeld in artikel 100a, eerste lid, van de Wet geluidhinder vastgesteld voor de ten hoogste toelaatbare geluidbelasting voor de woningen gelegen aan de Paradijslaan 3, 5, 7, 9 en 11, De Neerheide 26 en De Kranssen 95 te Waalre, ten behoeve van de aanleg van twee rotondes in de Onze Lieve Vrouwedijk.

   Uit het aan het bestreden besluit ten grondslag gelegde akoestisch rapport van Grontmij van 20 mei 2009, nr. 256797.rsd.431.R001, revisie 1, (hierna: het akoestisch rapport) is gebleken dat de voorkeursgrenswaarde van 48 dB als bedoeld in artikel 100, eerste lid, van de Wet geluidhinder dan wel de heersende waarde als bedoeld in artikel 100, derde lid, van de Wet geluidhinder bij de betrokken woningen door de aanleg van de twee rotondes in de Onze Lieve Vrouwedijk met 2 dB of meer wordt overschreden. Derhalve is er een reconstructie als bedoeld in artikel 1 van de Wet geluidhinder.

   2.2. De woning van [appellant] is gelegen aan [locatie]. Voor zijn woning, waarbij de heersende waarde 50 dB bedraagt, is een hogere waarde vastgesteld van 52 dB op een waarneemhoogte van 1,5 meter, 53 dB op een waarneemhoogte van 4,5 meter en 52 dB op een waarneemhoogte van 7,5 meter.

   2.3. Ingevolge artikel 99, eerste lid, van de Wet geluidhinder, voor zover hier van belang, wordt tot reconstructie van een weg, indien binnen de aanwezige of toekomstige zone van die weg woningen aanwezig zijn, niet overgegaan dan in overeenstemming met een bestemmingsplan dat in de reconstructie voorziet.

   Ingevolge artikel 100, derde lid, van de Wet geluidhinder, voor zover hier van belang, geldt, ingeval de weg op 1 januari 2007 aanwezig was en niet eerder een hogere waarde voor de ten hoogste toelaatbare geluidbelasting vanwege de te reconstrueren weg is vastgesteld dan 48 dB, en de heersende waarde hoger is dan 48 dB, als de ten hoogste toelaatbare geluidbelasting...