Kort geding van Rechtbank Arnhem, Voorzieningenrechter, 10 de Noviembre de 2008

• Spreker: gepubliceerd
• Datum uitspraak: 10 de Noviembre de 2008
• Uitgevende instantie: Voorzieningenrechter

vonnis

RECHTBANK ARNHEM

Sector civiel recht

zaaknummer / rolnummer: 176172 / KG ZA 08-651

Vonnis in kort geding van 10 november 2008

in de zaak van

1. [eis.1],

   wonende te [woonplaats],

2. [eis.2],

   wonende te [woonplaats],

   eisers,

   advocaat mr. J.R. Ali te 's-Hertogenbosch,

   tegen

   de publiekrechtelijke rechtspersoon

   GEMEENTE TIEL,

   zetelend te Tiel,

   gedaagde,

   advocaat mr. R.A.M. Saedt te Nijmegen.

   Partijen zullen hierna [eisers] en de gemeente genoemd worden.

1. De procedure

   1.1. Het verloop van de procedure blijkt uit:

   - de dagvaarding

   - de mondelinge behandeling

   - de pleitnota van [eisers]

   - de pleitnota van de gemeente.

   1.2. Ten slotte is vonnis bepaald.

2. De feiten

   2.1. [eisers] wonen op de woonwagenlocatie aan de [adres] (hierna: de woonwagenlocatie [adres]). [eis.2] is een zoon van [eis.1].

   2.2. [eisers] verblijven sinds 2001 respectievelijk 2006 zonder recht of titel in afzonderlijke caravans op en direct voor de voormalige standplaats met nummer [nummer]. [eisers] handelen daarmee in strijd met artikel 5.1.5. van de Algemene Plaatselijke Verordening Tiel 2006 (hierna: de APV). Het eerste lid van deze bepaling luidt als volgt:

1. Het is verboden een woonwagen, kampeerwagen, caravan, camper, magazijnwagen, aanhangwagen, keetwagen of ander dergelijk voertuig dat voor de recreatie dan wel anderszins uitsluitend of mede voor andere dan verkeersdoeleinden wordt gebezigd:

   1. langer dan drie elkaar opvolgende dagen te plaatsen of te hebben op de weg of op

      een vanaf de weg zichtbare plaats, gelegen in de binnenstad van [plaats], of;

   2. langer dan een periode van negen dagen - bestaande uit maximaal vijf werkdagen -

      te plaatsen of te hebben op een door het college aangewezen weg, waar dit naar

      zijn oordeel buitensporig is met het oog op de verdeling van beschikbare

      parkeerruimte of schadelijk is voor het uiterlijk aanzien van de gemeente, of;

   3. op een door het college aangewezen plaats te parkeren, waar dit naar zijn oordeel

      schadelijk is voor het uiterlijk aanzien van de gemeente.

      2.3. [eisers] staan als "standplaatszoekende" ingeschreven op de wachtlijst voor het verkrijgen van een woonwagenstandplaats in de gemeente.

      2.4. Op 21 mei 2005 heeft [eis.1] een intentieverklaring getekend, waarin zij aan de gemeente heeft verklaard dat zij, indien het woonwagencentrum aan de [adres] gereed is, zal verhuizen naar die standplaats. Dit is de locatie aan de [adres].

      De betreffende standplaats aan de [adres] kan inmiddels door [eis.1] worden ingenomen. [eis.1] heeft te kennen gegeven niet meer naar deze standplaats te willen verhuizen. Zij wil alsnog in aanmerking komen voor een standplaats op de woonwagenlocatie [adres].

      2.5. De gemeente heeft [eisers] meerdere malen gesommeerd om hun caravans te verwijderen van de woonwagenlocatie [adres]. Zij hebben aan deze sommaties geen gevolg gegeven, waarna de gemeente aan hen een vooraankondiging tot toepassing van bestuurdwang heeft gedaan.

      2.6. Nadat [eisers] te kennen hadden gegeven geen gevolg te zullen geven aan de vooraankondiging is bij afzonderlijke besluiten van 8 februari 2008 aan [eisers] bestuursdwang aangezegd met de last om hun caravans vóór 11 februari 2008 te verwijderen en verwijderd te houden van de weg in [plaats], waaronder de woonwagenlocatie [adres].

      2.7. Bij afzonderlijke brieven van 11 februari 2008 aan [eisers] heeft de gemeente de in de besluiten van 8 februari 2008 genoemde begunstigingstermijn verlengd tot en met de datum waarop de beslissing op het bezwaarschrift is bekend gemaakt.

      2.8. Bij afzonderlijke besluiten van 23 juni 2008 heeft de gemeente de bezwaren van [eisers] ongegrond verklaard. Tegen deze...