Hoger beroep van Court of Appeal of Leeuwarden (Netherlands), 7 de Enero de 2009

• Spreker: gepubliceerd
• Datum uitspraak: 7 de Enero de 2009
• Uitgevende instantie: Court of Appeal of Leeuwarden (Netherlands)

WAHV 200.006.694

7 januari 2009

CJIB 09105191844

Gerechtshof te Leeuwarden

Arrest

op het hoger beroep tegen de beslissing

van de kantonrechter van de rechtbank 's-Gravenhage

van 15 april 2008

betreffende

[betrokkene] (hierna te noemen: betrokkene),

wonende te [woonplaats].

1. De beslissing van de kantonrechter

   De kantonrechter heeft het beroep van de betrokkene tegen de door de Centrale Verwerking Openbaar Ministerie namens de officier van justitie in het arrondissement 's-Gravenhage genomen beslissing ongegrond verklaard. De beslissing van de kantonrechter is aan dit arrest gehecht en maakt daarvan deel uit.

2. Het procesverloop

   De betrokkene heeft tegen de beslissing van de kantonrechter hoger beroep ingesteld.

   De advocaat-generaal heeft een verweerschrift ingediend.

   De betrokkene heeft schriftelijk een nadere toelichting gegeven op het beroep.

   De advocaat-generaal is in de gelegenheid gesteld een reactie te geven op de nadere toelichting op het beroep. Hiervan is geen gebruik gemaakt.

3. Beoordeling

   3.1. Aan de betrokkene is als kentekenhouder bij inleidende beschikking een administratieve sanctie van € 75,- opgelegd ter zake van “voor het motorrijtuig van 3500 kg of minder heeft het keuringsbewijs zijn geldigheid verloren”, welke gedraging blijkens een registercontrole van de RDW te Veendam zou zijn verricht op 31 januari 2007 met het voertuig met het kenteken [AB-00-AB].

   3.2. De betrokkene voert - samengevat - het volgende aan. Voor dezelfde gedraging is hem al eerder een sanctie opgelegd. Nog voordat de kantonrechter in de beroepsprocedure in die zaak, met als pleegdatum 16 augustus 2006, op 18 september 2007 uitspraak heeft gedaan, is hem de onderhavige sanctie opgelegd. Een nieuwe sanctie kan echter pas worden opgelegd wanneer de burger zich niet binnen redelijke tijd nadat de rechter heeft bepaald dat een gedraging onrechtmatig is, aan die uitspraak conformeert. Verder is het opleggen van meerdere sancties voor één en dezelfde voortdurende gedraging in strijd met het "non bis in idem-beginsel", zoals neergelegd in artikel 4 van het Zevende Protocol bij het Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden (EVRM). Het is een algemeen beginsel en niet slechts een strafrechtelijk beginsel, zodat het op basis van artikel 2 WAHV buiten toepassing laten ervan ook niet juist is.

   3.3. De onderhavige gedraging is gebaseerd op artikel 72, tweede lid onder b, Wegenverkeerswet 1994 (WVW 1994) en is onder feitcode...