Hoger beroep van Centrale Raad van Beroep, 9 de Julio de 2009

• Datum uitspraak: 9 de Julio de 2009
• Uitgevende instantie: Centrale Raad van Beroep

07/5237 AW, 07/5238 AW, 07/5239 AW, 07/5240 AW, 07/5241 AW

Centrale Raad van Beroep

Meervoudige kamer

U I T S P R A A K

op de hoger beroepen van:

[Appellanten 1 t/m 5]

(hierna: appellanten),

tegen de uitspraak van de rechtbank Middelburg van 27 juli 2007, 06/1016, 06/1017, 06/1018, 06/1019, 06/1020 (hierna: aangevallen uitspraak),

in de gedingen tussen:

appellanten

en

Gedeputeerde Staten van de provincie Zeeland (hierna: gedeputeerde staten)

Datum uitspraak: 9 juli 2009

1. PROCESVERLOOP

   Appellanten hebben hoger beroep ingesteld.

   Gedeputeerde staten hebben een verweerschrift ingediend.

   Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden op 28 mei 2009. Van de appellanten zijn alleen [R.] en [S.] verschenen. Appellanten zijn bijgestaan dan wel vertegenwoordigd door D. Wondergem, wonende te Middelburg. Gedeputeerde staten hebben zich laten vertegenwoordigen door mr. F.W.C. van Geel, juridisch adviseur te Scheulder, en drs. M.J.A. Piron, werkzaam bij de provincie Zeeland.

2. OVERWEGINGEN

   1. Voor een uitgebreidere weergave van de in dit geding van belang zijnde feiten en omstandigheden wordt verwezen naar de aangevallen uitspraak. De Raad volstaat met het volgende.

      1.1. Appellanten waren werkzaam in de functie [naam functie] bij de provincie Zeeland. Ter uitvoering van het door alle provincies van toepassing verklaarde functie-beschrijving- en functiewaarderingssysteem Fuwaprov is met ingang van 1 februari 2004 de Procedureregeling methodische functiewaardering van de provincie Zeeland in werking getreden. Op grond van die regeling is van elke functie bij de provincie Zeeland een organieke functiebeschrijving vastgesteld. Die functiebeschrijvingen zijn getoetst aan de normfuncties van Fuwaprov en gewaardeerd op grond van de kenmerkscores van Fuwaprov.

      1.2. Gedeputeerde staten hebben bij besluiten van 14 juni 2005 voor appellanten in verband met de invoering van Fuwaprov de functie 348, inspecteur A, functieniveau 10, vastgesteld. Na bezwaar van appellanten hebben gedeputeerde staten bij besluiten van 27 juni 2006 (hierna: bestreden besluiten) de functiebeschrijving van de functie 348, inspecteur A, weliswaar gewijzigd vastgesteld maar de bezwaren tegen de functiewaar-dering ongegrond verklaard.

   2. De rechtbank heeft het beroep van appellanten tegen de bestreden besluiten ongegrond verklaard. De rechtbank heeft zich daarbij beperkt tot de vraag of de in geding zijnde waardering, naast de overigens in aanmerking komende toetsing van de bestreden besluiten aan regels van geschreven en ongeschreven recht, op onvoldoende gronden berust. Daartoe heeft de rechtbank overwogen dat gedeputeerde staten voor elk van de kenmerken 3, 7, 8, en 13...