Eerste aanleg - meervoudig van Rechtbank 's-Gravenhage, 9 de Diciembre de 2009

• Spreker: gepubliceerd
• Datum uitspraak: 9 de Diciembre de 2009
• Uitgevende instantie: Rechtbank 's-Gravenhage

RECHTBANK ’s-GRAVENHAGE

Sector bestuursrecht

Nevenzittingsplaats Haarlem

zaaknummer: AWB 09 / 30229

uitspraak van de meervoudige kamer voor vreemdelingenzaken van 9 december 2009

in de zaak van:

[eiser],

geboren op [geboortedatum], van Turkse nationaliteit,

eiser,

gemachtigde: mr. I.T. Martens, gemachtigde te Zoetermeer,

tegen:

de staatssecretaris van Justitie,

verweerder,

gemachtigde: mr. R.A.B. van Steijn, werkzaam bij de Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND) te ’s-Gravenhage.

1. Procesverloop

   1.1 Verweerder heeft bij besluit van 10 juli 2007, verzonden op 17 juli 2007, eisers verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd voor het doel “verblijf bij echtgenote [partner van] (referente) ingetrokken met terugwerkende kracht tot 2 maart 2004. Eiser heeft tegen het besluit op 6 augustus 2007 bezwaar gemaakt. Verweerder heeft het bezwaar bij besluit van 22 januari 2008 ongegrond verklaard. Eiser heeft op 15 februari 2008 tegen dit besluit beroep ingesteld en gevraagd een voorlopige voorziening te treffen. Hij verzoekt verweerder te verbieden hem uit te zetten voordat de rechtbank op het beroep heeft beslist.

   1.2 Verweerder heeft op 27 mei 2008 een verweerschrift ingediend.

   1.3 Bij uitspraak van 25 augustus 2008 heeft deze rechtbank en nevenzittingsplaats het beroep gegrond verklaard en het verzoek om een voorlopige voorziening afgewezen (AWB 08/5639 en AWB 08/5635). Hiertegen heeft verweerder op 23 september 2008 hoger beroep ingesteld.

   1.4 Bij uitspraak van 24 april 2009 heeft de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (de Afdeling) het hoger beroep gegrond verklaard, de uitspraak van 25 augustus 2008 vernietigd voor wat betreft nummer AWB 08/5635 en de zaak teruggewezen (200807141/1/V2).

   1.5 De openbare behandeling van het geschil heeft plaatsgevonden op 10 november 2009. Eiser is in persoon verschenen, bijgestaan door zijn gemachtigde. Verweerder is vertegenwoordigd door zijn gemachtigde.

2. Overwegingen

   2.1 In beroep toetst de rechtbank het bestreden besluit aan de hand van de voorgedragen beroepsgronden op rechtmatigheid en ambtshalve aan voorschriften van openbare orde.

   2.2 Ingevolge artikel 19 Vreemdelingenwet 2000 (Vw) kan de verblijfsvergunning worden ingetrokken op de gronden bedoeld in artikel 18, eerste lid, Vw met uitzondering van onderdeel b.

   2.3 Ingevolge artikel 18, eerste lid, aanhef en onder d, Vw kan de aanvraag tot het verlengen van de geldigheidsduur van een verblijfsvergunning voor bepaalde tijd als bedoeld in artikel 14 Vw worden afgewezen indien de vreemdeling niet meer zelfstandig en duurzaam beschikt over voldoende middelen van bestaan dan wel de persoon bij wie de vreemdeling verblijft niet meer zelfstandig en duurzaam beschikt over voldoende middelen van bestaan.

   2.4 Ingevolge artikel 3.73, eerste lid, aanhef en onder a tot en met c, Vreemdelingenbesluit 2000 (Vb) zijn de in artikel 16, eerste lid onder c, Vw bedoelde middelen in ieder geval zelfstandig indien zij verworven zijn uit wettelijk toegestane arbeid in loondienst, wettelijk toegestane arbeid als zelfstandige of inkomenvervangende uitkeringen krachtens een sociale verzekeringswet, voor zover de vereiste premies en belastingen zijn afgedragen.

   2.5 In B1/4.3.1 Vreemdelingencirculaire 2000 (Vc) staat dat uit de ratio en strekking van het middelenvereiste volgt dat het gaat om legale arbeid. Arbeid is legaal als er naast belastingen ook premies...