Eerste aanleg - enkelvoudig van Council of State (Netherlands), 12 de Junio de 2013

• Datum uitspraak: 12 de Junio de 2013
• Uitgevende instantie: Council of State (Netherlands)

201208349/1/R4.

Datum uitspraak: 12 juni 2013

AFDELING

BESTUURSRECHTSPRAAK

Uitspraak in het geding tussen:

[appellant], wonend te Baaiduinen, gemeente Terschelling,

en

de raad van de gemeente Terschelling,

verweerder.

Procesverloop

Bij besluit van 29 mei 2012 heeft de raad het bestemmingsplan "Baaiduinen, Kinnum en Kaard" vastgesteld.

Tegen dit besluit heeft [appellant] beroep ingesteld.

De raad heeft een verweerschrift ingediend.

De zaak is door een meervoudige kamer van de Afdeling verwezen naar een enkelvoudige.

De Afdeling heeft de zaak ter zitting behandeld op 21 mei 2013, waar [appellant], bijgestaan door drs. E. Haaksman, en de raad, vertegenwoordigd door H.T. Smit, werkzaam bij de gemeente, zijn verschenen.

Overwegingen

1. Bij de vaststelling van een plan heeft de raad beleidsvrijheid om bestemmingen aan te wijzen en regels te geven die de raad uit een oogpunt van een goede ruimtelijke ordening nodig acht. De Afdeling toetst deze beslissing terughoudend. Dit betekent dat de Afdeling aan de hand van de beroepsgronden beoordeelt of aanleiding bestaat voor het oordeel dat de raad zich niet in redelijkheid op het standpunt heeft kunnen stellen dat het plan strekt ten behoeve van een goede ruimtelijke ordening. Voorts beoordeelt de Afdeling aan de hand van de beroepsgronden of het bestreden besluit anderszins is voorbereid of genomen in strijd met het recht.

2. [appellant] betoogt dat het bestemmingsvlak van de bestemming "Wonen" voor zijn perceel [locatie] te Baaiduinen dient te worden verruimd met 10 m in zuidelijke richting, zodat hij zijn thans aanwezige bijgebouw kan vergroten. Bovendien brengt voornoemde verruiming volgens hem het bijkomend voordeel met zich dat op eigen erf kan worden geparkeerd. [appellant] voert aan dat de raad een oude inventarisatie van de situatie ter plaatse aan het plan ten grondslag heeft gelegd en daarmee de actuele situatie niet als zodanig heeft bestemd. Hij doet in dit verband een beroep op het gelijkheidsbeginsel gezien de in het plan opgenomen ruimere bestemmingsvlakken van de bestemming "Wonen" op de percelen Baaiduinen 4a, 4b en 6 te Baaiduinen.

   [appellant] betoogt voorts dat, nu onduidelijk is wat bedoeld wordt met het begrip 'open ruimte', de raad dit begrip niet ten grondslag kan leggen aan zijn motivering om voornoemde verruiming van het bestemmingsvlak "Wonen" niet in het plan op te nemen. Van een zorgvuldige afweging is volgens [appellant] geen sprake, hetgeen in strijd is met een goede...