Besluit van 10 september 2024 tot wijziging van het Besluit diergezondheid in verband met de vaststelling van de plafondbedragen voor de jaren 2025 tot en met 2029, de tarieven van de diergezondheidsheffing voor 2025 en een aanpassing van de maximale tegemoetkoming in schade voor pluimvee

Besluit van 10 september 2024 tot wijziging van het Besluit diergezondheid in verband met de vaststelling van de plafondbedragen voor de jaren 2025 tot en met 2029, de tarieven van de diergezondheidsheffing voor 2025 en een aanpassing van de maximale tegemoetkoming in schade voor pluimvee

Wij Willem-Alexander, bij de gratie Gods, Koning der Nederlanden, Prins van Oranje-Nassau, enz. enz. enz. Op de voordracht van Onze Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit van 25 juni 2024, nr. WJZ/45839231; Gelet op de artikelen 9.22, eerste lid, 9.23, derde lid, en 9.25, eerste lid, van de Wet dieren; De Afdeling advisering van de Raad van State gehoord (advies van 21 augustus 2024, nr. W11.24.00159/IV); Gezien het nader rapport van Onze Minister van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur van 6 september 2024, nr. WJZ/ 86534839; Hebben goedgevonden en verstaan:

ARTIKEL I

Het Besluit diergezondheid wordt als volgt gewijzigd:AArtikel 4.4 wordt als volgt gewijzigd:1. Voor de tekst wordt de aanduiding «1.» geplaatst. 2. Er wordt een lid toegevoegd, luidende: 2. In afwijking van het eerste lid bedraagt de tegemoetkoming in de schade voor pluimvee als bedoeld in artikel 4, onderdeel 9, van verordening (EU) nr. 2016/429, honderd euro per dier. BArtikel 5.1 wordt als volgt gewijzigd:1. De begripsbepaling van «verordening (EG) nr. 589/2008» vervalt. 2. In de alfabetische volgorde wordt de volgende begripsbepaling ingevoegd: verordening (EU) 2023/2465:

Gedelegeerde Verordening (EU) 2023/2465 van de Commissie van 17 augustus 2023 tot aanvulling van Verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft handelsnormen voor eieren, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 589/2008 van de Commissie;. CArtikel 5.4 wordt als volgt gewijzigd:1. In de aanhef wordt «2020 tot en met 2024» vervangen door «2025 tot en met 2029». 2. In onderdeel a wordt «€ 43.220.000» vervangen door «€ 90.000.000». 3. In onderdeel b wordt «€ 57.947.300» vervangen door «€ 85.000.000». 4. In onderdeel c wordt «€ 78.000.000» vervangen door «€ 130.000.000». 5. In onderdeel d vervalt «schapen en» en wordt «€ 9.095.440.» vervangen door «€ 9.700.000;». 6. Er wordt een onderdeel toegevoegd, luidende: e. voor schapen: € 8.900.000. DArtikel 5.5 wordt als volgt gewijzigd:1. In onderdeel d vervalt «schapen en» en wordt «€ 98.000.» vervangen door «€ 49.000;». 2. Er wordt een onderdeel toegevoegd, luidende: e. voor schapen: € 49.000. EArtikel 5.6 wordt als volgt gewijzigd:1. Het eerste lid wordt als volgt gewijzigd: a. In onderdeel a wordt «€ 0,249779» vervangen door «€ 1,490454». b. In onderdeel b wordt «€ 0,014581» vervangen door «€ 0,124461». 2. Het tweede lid wordt als volgt gewijzigd: a. In onderdeel a wordt «€ 0,046544» vervangen door «€ 0,375475». b. In onderdeel b wordt «€ 0,287527» vervangen door «€ 1,948455». 3. Het derde lid wordt als volgt gewijzigd: a. In onderdeel a wordt «€ 0,002535» vervangen door «€ 0,034008». b. In onderdeel b wordt «€ 0,001725» vervangen door «€ 0,014684». 4. Het vierde lid wordt als volgt gewijzigd: a. In onderdeel a wordt «€ 0,000782» vervangen door «nihil». b. In onderdeel b wordt «€ 0,000195» vervangen door «nihil». FArtikel 5.7 wordt als volgt gewijzigd:1. Het eerste lid wordt als volgt gewijzigd: a. In onderdeel a wordt «€ 0,280390» vervangen door «€ 2,036631». b. In onderdeel b wordt «nihil» vervangen door «€ 0,214822». c. In onderdeel c wordt «nihil» vervangen door «€ 0,062868». 2. Het tweede lid wordt als volgt gewijzigd: a. In onderdeel a wordt «€ 0,346464» vervangen door «€ 2,825901». b. In onderdeel b wordt «€ 0,072230» vervangen door «€ 0,369519». 3. Het derde lid wordt als volgt gewijzigd: a. In onderdeel a wordt «€ 0,117735» vervangen door «€ 1,037400». b. In onderdeel b wordt «€ 0,061222» vervangen door «€ 0,539449» en wordt «verordening (EG) nr. 589/2008» vervangen door «verordening (EU) 2023/2465». c. In onderdeel c wordt «€ 0,038445» vervangen door «€ 0,337156» en wordt «verordening (EG) nr. 589/2008» vervangen door «verordening (EU) 2023/2465». d. In onderdeel d wordt «€ 0,025349» vervangen door «€ 0,219508» en wordt «kooi-eieren als bedoeld in bijlage II, onderdeel 3, van verordening (EG) nr. 589/2008» vervangen door «eieren uit aangepaste kooien als bedoeld in bijlage II, onderdeel 3, van verordening (EU) 2023/2465». 4. Het vierde lid wordt als volgt gewijzigd: a. In onderdeel a wordt «€ 0,001406» vervangen door «nihil». b. In onderdeel b wordt «€ 0,000124» vervangen door «nihil». c. In onderdeel c wordt «€ 0,000099» vervangen door «nihil». 5. In het vijfde lid wordt «€ 0,005026» vervangen door «€ 0,042897». FArtikel 5.8, eerste lid, wordt als volgt gewijzigd:1. In onderdeel a wordt «€ 0,015963» vervangen door «€ 0,136261». 2. In onderdeel b wordt «€ 0,029619» vervangen door «€ 0,252823». GArtikel 5.9 wordt als volgt gewijzigd:1. In het eerste lid wordt «€ 0,004342» vervangen door «€ 0,037068». 2. In het tweede lid wordt «€ 0,000352» vervangen door «nihil». HArtikel 5.10 wordt als volgt gewijzigd:1. In het eerste lid wordt «€ 2,942» vervangen door «€ 4,402». 2. In het tweede lid wordt «€ 0,402» vervangen door «€ 0,613». IArtikel 5.11 wordt als volgt gewijzigd:1. In het eerste lid wordt «€ 0,948» vervangen door «€ 1,205». 2. In het tweede lid wordt «€ 1,018» vervangen door «€ 1,789». JArtikel 5.12 wordt als volgt gewijzigd:1. Het eerste lid wordt als volgt gewijzigd: a. In onderdeel a wordt «€ 0,171» vervangen door «€ 0,275». b. In onderdeel b wordt «€ 0,086» vervangen door «€ 0,138». c. In onderdeel c wordt «€ 0,060» vervangen door «€ 0,096». 2. Het tweede wordt als volgt gewijzigd: a. In onderdeel a wordt «€ 0,171» vervangen door «€ 0,275». b. In onderdelen b en c wordt «€ 0,086» vervangen door «€ 0,138». c. In onderdeel d wordt «€ 0,060» vervangen door «€ 0,096». 3. In het derde en vierde lid wordt «€ 0,086» vervangen door «€ 0,138». 4. In het vijfde en zesde lid wordt «€ 0,026» vervangen door «€ 0,041».

ARTIKEL II

Dit besluit treedt in werking met ingang van 1 januari 2025.

Lasten en bevelen dat dit besluit met de daarbij behorende nota van toelichting in het Staatsblad zal worden geplaatst. Gegeven te ’s-Gravenhage, 10 september 2024Willem-AlexanderDe Minister van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur, F.M. Wiersma

Uitgegeven de zesentwintigste september 2024 De Minister van Justitie en Veiligheid, D.M. van Weel

NOTA VAN TOELICHTING

1. Inleiding

   Dit besluit wijzigt het Besluit diergezondheid. Het Besluit diergezondheid bevat voorschriften over onder meer diergezondheidsheffing. Via de diergezondheidsheffing dragen houders van productiedieren en andere ondernemers in de dierlijke productieketen bij aan de kosten van preventie en bestrijding van dierziekten, die uit het Diergezondheidsfonds worden betaald. De heffing voor het houden van dieren wordt geheven naar het aantal dieren van een diersoort of diercategorie dat in een kalenderjaar wordt gehouden of uit de stal is afgevoerd. Uitzondering hierop is pluimvee, waar voor de meeste categorieën wordt geheven per koppel dat in een stal wordt binnengebracht.

   Dit besluit maximeert de tegemoetkoming in schade voor pluimvee. In paragraaf 2 van deze toelichting wordt dit nader toegelicht.

   Verder zijn nieuwe plafondbedragen vastgesteld, voor de jaren 2025 tot en met 2029. Hiermee wordt invulling gegeven aan artikel 9.22, eerste lid, van de Wet dieren, dat bepaalt dat de plafondbedragen van de uitgaven van het Diergezondheidsfonds voor een periode van vijf kalenderjaren bij algemene maatregel van bestuur worden vastgesteld. Over deze plafondbedragen zijn afspraken gemaakt tussen het Rijk en de betrokken sectoren. Die afspraken zijn voor de jaren 2025 tot en met 2029 vastgelegd in een nieuw convenant, het Convenant financiering bestrijding besmettelijke dierziekten 2025–2029 (hierna «Convenant 2025–2029»). In paragraaf 3 van deze toelichting wordt het nader toegelicht. De minimale aan te houden crisisreserve voor schapen en geiten is gesplitst over beide sectoren. In paragraaf 4 van deze toelichting wordt het nader toegelicht.

   Tot slot worden voor het jaar 2025 de tarieven van de diergezondheidsheffing aangepast. Hiermee wordt invulling gegeven aan artikel 9.25, tweede lid, van de Wet dieren, dat bepaalt dat de tarieven voor de diergezondheidsheffing per kalenderjaar worden vastgesteld. Deze vaststelling wordt in paragraaf 5 van deze toelichting toegelicht.

2. Maximum tegemoetkoming per dier voor pluimvee

   Om een onredelijke belasting van het Diergezondheidsfonds en van de financiële reserves van de overheid te voorkomen is bij besluit van 24 maart 20211 in artikel 4.4. van het Besluit...