Besluit van 11 december 2024 tot vaststelling van het tijdstip van gedeeltelijke inwerkingtreding van de Wet aanvullende regelingen hersteloperatie toeslagen en de Wet aanpassing termijnen en nabestaandenregeling hersteloperatie toeslagen in verband met diverse maatregelen in het kader van de hersteloperatie toeslagen, waaronder de inwerkingtreding van de regeling voor nabestaanden van overleden gedupeerde aanvragers van kinderopvangtoeslag, de verlenging van de bezwaartermijn en de aanpassing van de regeling voor brede ondersteuning

Besluit van 11 december 2024 tot vaststelling van het tijdstip van gedeeltelijke inwerkingtreding van de Wet aanvullende regelingen hersteloperatie toeslagen en de Wet aanpassing termijnen en nabestaandenregeling hersteloperatie toeslagen in verband met diverse maatregelen in het kader van de hersteloperatie toeslagen, waaronder de inwerkingtreding van de regeling voor nabestaanden van overleden gedupeerde aanvragers van kinderopvangtoeslag, de verlenging van de bezwaartermijn en de aanpassing van de regeling voor brede ondersteuning

Wij Willem-Alexander, bij de gratie Gods, Koning der Nederlanden, Prins van Oranje-Nassau, enz. enz. enz. Op de voordracht van de Staatssecretaris van Financiën van 10 december 2024, nr. 2024-0000552481;Gelet op artikel II van de Wet aanvullende regelingen hersteloperatie toeslagen en artikel III van de Wet aanpassing termijnen en nabestaandenregeling hersteloperatie toeslagen; Hebben goedgevonden en verstaan:

Enig artikel

1. Met ingang van de dag na de datum van uitgifte van het Staatsblad waarin dit besluit wordt geplaatst, treden in de hieronder aangegeven volgorde in werking: a. de Wet aanpassing termijnen en nabestaandenregeling hersteloperatie toeslagen, met uitzondering van artikel I, onderdelen A, B, D, G, Ga, H, I, J, K, L, M, N, O, R, S, U, V, W, onder 2, X, BB en EEa; b. artikel I, onderdelen SSa en TTa, van de Wet aanvullende regelingen hersteloperatie toeslagen. 2. Met ingang van 1 januari 2025 treden in de hieronder aangegeven volgorde in werking: a. de artikelen I, onderdelen B, onder 2, subonderdelen a en c, C, Q, S, onder 2, 4 en 6, EEa, JJb, NNter, QQ, onder 2 en 4, SS, onder 2, TT, onder 4, VV en YY, en Ia van de Wet aanvullende regelingen hersteloperatie toeslagen; b. artikel I, onderdelen A, B, G, Ga, H, I, J, K, L, M, N, R, U, V, W, onder 2, en EEa van de Wet aanpassing termijnen en nabestaandenregeling hersteloperatie toeslagen.

Onze Minister van Financiën is belast met de uitvoering van dit besluit dat met de daarbij behorende nota van toelichting in het Staatsblad zal worden geplaatst. ’s-Gravenhage, 11 december 2024Willem-AlexanderDe Staatssecretaris van Financiën, T. van Oostenbruggen

Uitgegeven de dertiende december 2024 De Minister van Justitie en Veiligheid, D.M. van Weel

NOTA VAN TOELICHTING

Dit koninklijk besluit ziet op de inwerkingtreding van onderdelen van de Wet aanvullende regelingen hersteloperatie toeslagen (hierna: Warht) en van de Wet aanpassing termijnen en nabestaandenregeling hersteloperatie toeslagen (hierna: Watnht). In de Watnht zijn bepalingen opgenomen die zien op wijzigingen van de Wet hersteloperatie toeslagen (hierna: Wht) en van de Warht. De in laatstgenoemde wet opgenomen bepalingen zijn al grotendeels in werking getreden. De resterende bepalingen zien, naast een evaluatiebepaling met betrekking tot de nabestaandenregeling1 in de hersteloperatie toeslagen, uitsluitend op een wijziging van de Wht. De Wht is ontstaan om alle wet- en regelgeving met betrekking tot de hersteloperatie toeslagen te bundelen in één wet, omdat die aanvankelijk versnipperd was. De Wht is op 5 november 2022 in werking getreden. Daarna is wetgeving tot stand gekomen die deels ziet op een uitbreiding van de doelgroepen in de Wht en deels op een aanpassing van de bepalingen in de Wht. Beide situaties doen zich bijvoorbeeld voor met betrekking tot de nabestaandenregeling. De nabestaandenregeling voorziet in een regeling voor een nieuwe doelgroep. Deze is als gevolg van het aannemen van het (gewijzigde) amendement van het lid Leijten2 ingrijpend aangepast ten opzichte van de situatie zoals die aanvankelijk was opgenomen in het bij de Tweede Kamer ingediende wetsvoorstel Warht, met grote impact op de uitvoeringspraktijk. De nabestaandenregeling is daarom nog niet in werking getreden. De Watnht wijzigt de nabestaandenregeling, zodat de nabestaandenregeling wel uitvoerbaar is, terwijl tegelijkertijd zoveel mogelijk tegemoet wordt gekomen aan de doelstellingen van het amendement.

In de memorie van toelichting bij de Watnht3 is toegelicht dat de daarin opgenomen bepalingen deels zijn gericht op een aanpassing van de Warht voordat de daarin opgenomen wijzigingsbepalingen van de Wht in werking treden. Van andere aanpassingen op grond van de Watnht is het juist de bedoeling dat zij leiden tot een directe wijziging van de Wht, nadat de relevante bepalingen van de Warht in werking zijn getreden. Uitgangspunt is dan dat de aanpassing plaatsvindt direct na inwerkingtreding van de relevante bepaling van de Warht. De volgorde van inwerkingtreding van de diverse onderdelen op grond van dit koninklijk besluit is daarom van groot belang.

Wijzigingen van de Wht (en daarop vooruitlopend in bepaalde gevallen wijzigingen van de Warht) zijn niet alleen opgenomen in de Warht en de Watnht, maar ook in Overige fiscale maatregelen 2024 (hierna: OFM 2024) en de Fiscale verzamelwet 2024. Deze bepalingen zijn al in werking getreden, met uitzondering van artikel IX, onderdeel B, onder 2, OFM 2024. Dat ziet op een aanpassing van het nog niet in werking getreden artikel 2.15b Wht. Artikel 2.15b Wht heeft betrekking op brede ondersteuning in het buitenland voor de...