Besluit van 2 april 2021 tot wijziging van de Tijdelijke tegemoetkomingsregeling KO in verband met de tweede sluitingsperiode
Besluit van 2 april 2021 tot wijziging van de Tijdelijke tegemoetkomingsregeling KO in verband met de tweede sluitingsperiode
Wij Willem-Alexander, bij de gratie Gods, Koning der Nederlanden, Prins van Oranje-Nassau, enz. enz. enz. Op de voordracht van de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van 8 maart 2021, nr. 2021-0000044962, gedaan mede namens de Staatssecretaris van Financiën; Gelet op artikel 89, eerste lid, van de Grondwet;De Afdeling advisering van de Raad van State gehoord (advies van 17 maart 2021, nr. W12.21.0066/III);Gezien het nader rapport van de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van 2 april 2021, nr. 2021-0000058390, uitgebracht mede namens de Staatssecretaris van Financiën, Hebben goedgevonden en verstaan:
De Tijdelijke tegemoetkomingsregeling KO wordt als volgt gewijzigd:AVoor artikel 1 wordt een paragraafaanduiding ingevoegd, luidende:
§ 1. Begripsbepalingen.
BIn artikel 1 wordt in de begripsomschrijving van tegemoetkoming «als bedoeld in artikel 3» vervangen door «als bedoeld in artikel 3 of artikel 5b». CNa artikel 1 wordt een paragraafaanduiding ingevoegd, luidende:
§ 2. Eerste sluitingsperiode.
DIn de artikelen 2 en 3, eerste lid, wordt «dit besluit» telkens vervangen door «deze paragraaf». ENa artikel 5 wordt een paragraaf ingevoegd, luidende:
§ 3. Tweede sluitingsperiode
a. Doel.
Het doel van deze paragraaf is het voorzien in een wettelijke grondslag voor het verstrekken van een tegemoetkoming aan kinderopvangtoeslag ontvangende ouders vanwege de door hen betaalde eigen bijdrage in de kosten voor de kinderopvang over de periode van 16 december 2020 tot en met 7 februari 2021.
b. Recht op tegemoetkoming.
Recht op een tegemoetkoming op grond van deze paragraaf heeft de ouder die over de periode van 16 december 2020 tot en met 7 februari 2021 kinderopvangtoeslag heeft ontvangen en de eigen bijdrage in de kosten voor de kinderopvang aan de houder, bedoeld in artikel 1.1 van de Wet kinderopvang, heeft betaald.
c. Hoogte tegemoetkoming.
-
De hoogte van de tegemoetkoming wordt bepaald overeenkomstig de volgende formule:
A = (B * C * (100% – D))
waarna:
A * (Xa+Xb+Xc) = YKS
Hierbij staat:
A voor de eigen bijdrage per maand per soort kinderopvang per kind;
B voor het aantal toegekende uren opvang per maand per soort kinderopvang per kind, met een maximum van 230 uur per maand voor alle soorten van kinderopvang, bedoeld in artikel 8a, eerste lid, van het Besluit kinderopvangtoeslag, waarbij de uren voor de opvangsoort met de hoogste maximum uurprijs (zie C) als eerste worden beschouwd;
C voor de maximum uurprijs per soort kinderopvang, bedoeld in artikel 4, eerste lid, van het Besluit kinderopvangtoeslag, waarbij de maximum uurprijs voor december wordt bepaald op basis van het Besluit kinderopvangtoeslag zoals dat luidde op 31 december 2020 en voor januari en februari op basis van het Besluit kinderopvangtoeslag zoals dat luidde op 1 januari 2021;
D voor het percentage kinderopvangtoeslag gerekend naar eerste kind of volgend kind, bedoeld in bijlage I bij het Besluit kinderopvangtoeslag in samenhang met artikel 3 van het Besluit kinderopvangtoeslag, waarbij het percentage voor december wordt bepaald op basis van het Besluit kinderopvangtoeslag zoals dat luidde op 31 december 2020 en voor januari en februari op basis van het Besluit kinderopvangtoeslag zoals dat luidde op 1 januari 2021;
X voor het deel van de maand waarop A van toepassing is: aantal dagen in december (maximaal 16/31 (Xa)) + aantal dagen in januari (maximaal 31/31 (Xb)) + aantal dagen in februari (maximaal 7/28 (Xc));
YKS voor de hoogte van de tegemoetkoming per soort kinderopvang per kind per deelperiode.
De totale hoogte van de tegemoetkoming is de som van alle bedragen per soort kinderopvang per kind per deelperiode. 2. De hoogte van de tegemoetkoming wordt rekenkundig afgerond op hele euro’s.
d. Peildatum.
-
De gegevens die bepalend zijn voor de hoogte van de tegemoetkoming, bedoeld in artikel 5c, eerste lid, zijn de gegevens zoals verwerkt bij de Belastingdienst/Toeslagen op 21 februari 2021. 2. Voor de ouder aan wie na 21 februari 2021 over de periode van 16 december 2020 tot en met 7 februari 2021 voor het eerst of voor een of meer volgende kinderen kinderopvangtoeslag is toegekend, zijn in afwijking van het eerste lid de gegevens zoals verwerkt bij de Belastingdienst/Toeslagen op een bij ministeriële regeling vastgestelde datum bepalend voor de hoogte van de tegemoetkoming. FNa artikel 5d wordt een paragraafaanduiding ingevoegd, luidende:
§ 4. Overige bepalingen.
GArtikel 7, eerste lid, wordt als volgt gewijzigd:1. In onderdeel c wordt «artikel 4, eerste lid» vervangen door «artikel 4, eerste lid, of artikel 5c, eerste lid». 2. Onder vervanging van de punt aan het slot van onderdeel c door een puntkomma wordt een onderdeel toegevoegd, luidende: d. het krachtens artikel 1.8, tweede lid, van de Wet kinderopvang geldende toetsingsinkomen. HArtikel 8 wordt als volgt gewijzigd:1. Voor de tekst wordt de aanduiding «1» geplaatst. 2. In het eerste lid wordt «bedoeld in de artikelen 2 tot en met 4» vervangen door «bedoeld in de artikelen 2 tot en met 4 respectievelijk 5a tot en met 5c» en wordt «artikel 5» vervangen door «artikel 5 respectievelijk artikel 5d». 3. Er wordt een lid toegevoegd, luidende: 2. Bij het verlengen van de periode en het stellen van nadere regels kan onderscheid worden gemaakt naar soort kinderopvang. IIn artikel 9, tweede lid, wordt «1 juni 2022» vervangen door «10 april 2023» en wordt «31 mei 2022» vervangen door «9 april 2023».
Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van het Staatsblad waarin het wordt geplaatst.
Lasten en bevelen dat dit besluit met de daarbij behorende nota van toelichting in het Staatsblad zal worden geplaatst. ’s-Gravenhage, 2 april 2021Willem-AlexanderDe Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, W. KoolmeesDe Staatssecretaris van Financiën, A.C. van Huffelen
Uitgegeven de twaalfde april 2021 De Minister van Justitie en Veiligheid, F.B.J. Grapperhaus
NOTA VAN TOELICHTING
I Algemeen deel
-
Inleiding
Nederland is door de uitbraak van het coronavirus COVID-19 en de daarmee verband houdende overheidsmaatregelen geconfronteerd met buitengewone omstandigheden die een enorme impact hebben op het maatschappelijk leven en de arbeidsmarkt. Op last van de overheid zijn in het belang van de volksgezondheid maatregelen betreffende de openbare orde genomen en zijn bedrijven en instellingen in een aantal sectoren gesloten. Omdat het essentieel is voor een succesvolle aanpak van de crisis dat ouders thuisblijven, is de kinderopvang op 16 december 2020 voor een tweede maal gesloten.
Door deze maatregelen is zeer zichtbaar geworden welke belangrijke rol de kinderopvang speelt in het dagelijks leven van vele ouders en kinderen. Kinderopvang is ook een belangrijke randvoorwaarde voor het draaiende houden van de economie. Ook voor de ontwikkeling van kinderen is de stabiliteit van de kinderopvangsector voor de toekomst van groot belang. Toen in het voorjaar van 2020 de scholen en kinderopvanglocaties noodgedwongen de deuren moesten sluiten vanwege COVID-19, heeft de kinderopvang in korte tijd noodopvang weten te organiseren, zodat ouders in cruciale beroepen hun belangrijke werk konden blijven doen en voor kwetsbare kinderen. Dat ging de afgelopen maanden zeker niet zonder slag of stoot. De COVID-19 crisis heeft veel flexibiliteit en improvisatievermogen gevraagd van de sector.
Omdat de financiering van de sector voor een groot deel gebeurt met overheidsgeld dat via ouders (kinderopvangtoeslag) loopt, heeft het kabinet ouders in december 2020, net als in het voorjaar, opnieuw gevraagd de rekening van de kinderopvang te blijven betalen, ook als ouders op dat moment niet van kinderopvang gebruik kunnen maken. Het door laten lopen van de reguliere betaling door ouders heeft verschillende voordelen. Ouders behouden op deze manier de plek voor hun kinderen op de kinderopvang voor wanneer de kinderopvang weer regulier opengaat. Een belangrijk voordeel is verder dat de kinderopvang op deze manier gefinancierd blijft en bovendien in staat is goede noodopvang te verzorgen. De sector blijft op deze manier zo stabiel mogelijk waardoor de terugkeer naar de reguliere situatie straks gemakkelijker zal zijn.
Om bovenstaande redenen zullen ouders, net als in het voorjaar 2020, een tegemoetkoming in de eigen bijdrage ontvangen voor de kosten kinderopvang, buitenschoolse opvang en gastouderopvang. Dat geldt voor ouders met kinderopvangtoeslag, voor ouders met gemeentelijke regelingen en ouders die de kosten van kinderopvang zelf dragen. Dit besluit ziet op de eerste categorie, ouders die kinderopvangtoeslag krijgen. Voor deze ouders is in juni 2020 de Tijdelijke tegemoetkomingsregeling KO tot stand gebracht. Dit besluit breidt die tegemoetkomingsregeling uit voor de periode van 16 december 2020 tot en met 7 februari 2021. Voor de buitenschoolse opvang wordt de einddatum van de sluitingsperiode (en tegemoetkoming) bij ministeriële regeling vastgelegd, omdat die datum op dit moment nog niet bekend is. De tegemoetkoming, voor zowel dagopvang, gastouderopvang als buitenschoolse opvang, zal in één keer worden uitbetaald aan alle ouders met kinderopvangtoeslag. Dat gebeurt dus nadat bekend is wanneer de buitenschoolse opvang opent. Nadat duidelijk is wanneer dat is, zullen Belastingdienst/Toeslagen en de Sociale Verzekeringsbank (SVB) de uitvoering opstarten om de tegemoetkoming uit te keren.
-
Tegemoetkoming eigen bijdrage kinderopvang
Aanleiding
Bij de sluiting van kinderopvangorganisaties en gastouderopvang, op 16 december 2020, heeft het kabinet aangekondigd ouders tegemoet te komen in de eigen bijdrage voor kosten voor de kinderopvang. Dit om ouders te stimuleren de eigen bijdrage aan de kinderopvangorganisaties ook...
Om verder te lezen
PROBEER HET UIT