Besluit van 25 april 2024 tot wijziging van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 in verband met het aanpassen van de definitie van voor rolstoelen toegankelijke voertuigen in milieuzones en nul-emissiezones

Besluit van 25 april 2024 tot wijziging van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 in verband met het aanpassen van de definitie van voor rolstoelen toegankelijke voertuigen in milieuzones en nul-emissiezones

Wij Willem-Alexander, bij de gratie Gods, Koning der Nederlanden, Prins van Oranje-Nassau, enz. enz. enz. Op de voordracht van de Staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat van 25 oktober 2023, nr. IENW/BSK-2023/273233, Hoofddirectie Bestuurlijke en Juridische Zaken; Gelet op artikel 13, eerste lid, van de Wegenverkeerswet 1994;De Afdeling advisering van de Raad van State gehoord (advies van 22 november 2023, nr. W17.23.00319/IV); Gezien het nader rapport van de Staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat van 23 april 2024, nr. IENW/BSK-2024/88568, Hoofddirectie Bestuurlijke en Juridische Zaken; Hebben goedgevonden en verstaan:

ARTIKEL I

Het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 wordt als volgt gewijzigd:AArtikel 86c wordt als volgt gewijzigd:Het begrip «voor rolstoelen toegankelijk voertuig» en bijbehorende begripsbepaling wordt vervangen door: voor rolstoelen toegankelijke personen- of bedrijfsauto: personen- of bedrijfsauto die in het kentekenregister is voorzien van de aanduiding voor speciale doeleinden voor rolstoelen toegankelijk voertuig (code SH) of van de bijzonderheidscodes 70, 145, 146, 147 of 149; BArtikel 86d, vijfde lid, onder c komt te luiden:

voor rolstoelen toegankelijke personen- of bedrijfsauto’s;

ARTIKEL II

Dit besluit treedt in werking op een bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip.

Lasten en bevelen dat dit besluit met de daarbij behorende nota van toelichting in het Staatsblad zal worden geplaatst. ’s-Gravenhage, 25 april 2024Willem-AlexanderDe Staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat, V.L.W.A. Heijnen

Uitgegeven de negenentwintigste april 2024 De Minister van Justitie en Veiligheid, D. Yeşilgöz-Zegerius

NOTA VAN TOELICHTING

1. Inleiding

   Om steden met een milieuzone en een nul-emissiezone1 toegankelijk te houden voor kwetsbare groepen, hebben rolstoeltoegankelijke voertuigen een vrijstelling van de toegangsregels. Hierdoor kunnen deze voertuigen ook deze zones inrijden als zij niet aan de emissie-eisen voldoen.2 Deze uitzondering is oorspronkelijk in de regelgeving opgenomen om te voorkomen dat kwetsbare particulieren extra lasten opgelegd krijgen doordat hun voor rolstoelen toegankelijke voertuig nog niet aan de emissie-eisen van de zones voldoet. Door de ruime definitiebepaling in het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 (RVV 1990) vallen alle voertuigencategorieën, ook autobussen en vrachtwagens onder deze vrijstelling. Op deze manier hebben, naast personen- en bestelauto’s, met name ook autobussen een vrijstelling voor milieuzones. Dit is niet in lijn met de bedoeling van het besluit. Om de doelen van een milieuzone, met name op het punt van de luchtkwaliteit te halen, is het dan ook onwenselijk dat oude dieselautobussen met slechts één of een beperkt aantal plaatsen voor een rolstoel de zones in blijven rijden. Door de onderhavige wijziging van de definitie wordt deze te ruime uitleg aangepast.

   Daarnaast geldt dat de bijzonderheidscodes die rolstoeltoegankelijkheid van een voertuig aangeven in het RDW-kentekenregister, niet meer toegekend worden aan autobussen sinds een wijziging van Europese regelgeving3. In plaats daarvan...