Besluit van 26 april 2021 tot wijziging van het Besluit voertuigen in verband met het doorvoeren van verbeteringen in de aanpak van tellerfraude en tot wijziging van het RVV 1990 in verband met enkele kleine aanpassingen

Besluit van 26 april 2021 tot wijziging van het Besluit voertuigen in verband met het doorvoeren van verbeteringen in de aanpak van tellerfraude en tot wijziging van het RVV 1990 in verband met enkele kleine aanpassingen

Wij Willem-Alexander, bij de gratie Gods, Koning der Nederlanden, Prins van Oranje-Nassau, enz. enz. enz. Op de voordracht van Onze Minister van Infrastructuur en Waterstaat van 2 december 2020, nr. IENW/BSK-2020/191472, Hoofddirectie Bestuurlijke en Juridische Zaken; Gelet op de artikelen 13, eerste lid, 33, 70m en 70n van de Wegenverkeerswet 1994;De Afdeling advisering van de Raad van State gehoord (advies van 3 februari 2021, nr. W17.20.0452/IV); Gezien het nader rapport van Onze Minister van Infrastructuur en Waterstaat van 23 april 2021, nr. IenW/BSK-2021/90173, Hoofddirectie Bestuurlijke en Juridische Zaken; Hebben goedgevonden en verstaan:

ARTIKEL I

Het Besluit voertuigen wordt als volgt gewijzigd:AAan artikel 2 wordt een derde lid toegevoegd, luidende:3. Het is verboden om apparaten die geschikt zijn om de teller van een motorrijtuig stil te zetten of op andere wijze te manipuleren, te vervaardigen, in te voeren, in voorraad te hebben, te koop aan te bieden, af te leveren of te vervoeren. BArtikel 3 wordt gewijzigd als volgt:1. Voor de tekst wordt de aanduiding «1.» geplaatst. 2. Er wordt een lid toegevoegd, luidende: 2. Het is de bestuurder van een motorrijtuig verboden met dat motorrijtuig te rijden en de eigenaar of houder van een motorrijtuig verboden met dat motorrijtuig te laten rijden, indien in of aan het motorrijtuig een apparaat aanwezig is als bedoeld in artikel 2, derde lid. CIn artikel 23j wordt «motorrijtuigen van de rijbewijscategorie B» vervangen door «motorrijtuigen van de rijbewijscategorieën A, A1, A2 en B, voor zover deze harder kunnen en mogen rijden dan 25 km/u». DArtikel 23k wordt gewijzigd als volgt:1. Voor de tekst wordt de aanduiding «1.» geplaatst. 2. In het eerste lid wordt «motorrijtuig van de rijbewijscategorie B» vervangen door «motorrijtuigen van de rijbewijscategorieën A, A1, A2 en B, voor zover deze harder kunnen en mogen rijden dan 25 km/u». 3. In het eerste lid vervalt, onder verlettering van de onderdelen «i tot en met k» tot «h tot en met j», onderdeel h. 4. In het eerste lid, onder j (nieuw) wordt «onderhoud en reparaties» vervangen door «onderhoud, reparaties en vernieuwen of wisselen van banden» en vervalt «, waarvoor een bedrag van meer dan € 150 verschuldigd is». 5. Er wordt een lid toegevoegd, luidende: 2. Het eerste lid, onder i, is niet van toepassing op motorrijtuigen van de rijbewijscategorieën A, A1 en A2.

ARTIKEL II

Het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 wordt als volgt gewijzigd:AArtikel 22a wordt gewijzigd als volgt:1. In het eerste lid vervalt «, met een maximumconstructiesnelheid van niet meer dan 25 km per uur». 2. In het tweede lid, aanhef, wordt «Voor zover niet ingevolge het eerste lid of andere artikelen van dit besluit een lagere maximumsnelheid geldt, geldt» vervangen door «In afwijking van het eerste lid geldt, voor zover niet ingevolge andere artikelen van dit besluit een lagere maximumsnelheid geldt,» en vervalt «, met een maximumconstructiesnelheid van meer dan 25 km per uur». BIn artikel 60, eerste lid, wordt «van een goedkeuringsmerk als bedoeld in artikel 22, zesde lid van de wet» vervangen door «van een goedkeuring als bedoeld in artikel 21 van de wet en een bij ministeriële regeling aangeduid goedkeuringskenmerk».

ARTIKEL III

Dit besluit treedt in werking met ingang van 1 juli 2021.

Lasten en bevelen dat dit besluit met de daarbij behorende nota van toelichting in het Staatsblad zal worden geplaatst. ’s-Gravenhage, 26 april 2021Willem-AlexanderDe Minister van Infrastructuur en Waterstaat, C. van Nieuwenhuizen Wijbenga

Uitgegeven de dertigste april 2021 De Minister van Justitie en Veiligheid, F.B.J. Grapperhaus

NOTA VAN TOELICHTING

1. Algemeen

1. Aanleiding

   Uit de evaluatie van de wijziging van de wet- en regelgeving inzake tellerfraude (Staatsblad 2013, 312 en Staatsblad 2013, 431) volgt dat de registratie van tellerstanden door de RDW doeltreffend en doelmatig is, waardoor het aantal geregistreerde tellerstanden is toegenomen en de registratie aan betrouwbaarheid en zorgvuldigheid heeft gewonnen. De evaluatie laat dan ook zien dat het aantal onlogische tellerstanden sterk is teruggedrongen. Het rapport geeft aanbevelingen om de aanpak van fraude met tellerstanden nog verder te verbeteren (Kamerstukken II 2016/17, 29 398, nr. 543). Met de onderhavige wijziging van het Besluit voertuigen wordt hier mede uitvoering aan gegeven.

   Naast bovenstaande wijziging verbetert dit besluit ook het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 op een tweetal punten (zie de artikelsgewijze toelichting).

2. Aanpak tellerblokkade-apparatuur

   Een ongewenste ontwikkeling in de aanpak van tellerfraude is dat onlangs een apparaat op de markt is gekomen om de teller van een auto tijdens het rijden stil te zetten, een zogenaamd tellerblokkade-apparaat. Na installatie in het voertuig, zorgt dit apparaat er voor dat er tijdens het rijden geen of slechts een beperkte...