Besluit wijziging doorberekening kosten College van Toezicht

Besluit van 9 september 2024 tot wijziging van een aantal bepalingen in het Besluit doorberekening kosten College van Toezicht in verband met enkele aanpassingen in de systematiek op basis waarvan de kosten van het College van Toezicht Auteursrechten over de collectieve beheersorganisaties en onafhankelijke beheersorganisaties worden verdeeld (Besluit wijziging doorberekening kosten College van Toezicht)

Wij Willem-Alexander, bij de gratie Gods, Koning der Nederlanden, Prins van Oranje-Nassau, enz. enz. enz. Op de voordracht van Onze Minister voor Rechtsbescherming van 3 juni 2024, directie Wetgeving en Juridische Zaken, nr. 5506936; Gelet op artikel 12, derde lid, van de Wet toezicht en geschillenbeslechting collectieve beheersorganisaties auteurs- en naburige rechten; De Afdeling advisering van de Raad van State gehoord (advies van 12 juni 2024, No. W16.24.00124/II); Gezien het nader rapport van Onze Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid, T.H.D. Struycken, van 27 augustus 2024, directie Wetgeving en Juridische Zaken, nr. 5693866; Hebben goedgevonden en verstaan:

ARTIKEL I

Het Besluit doorberekening kosten College van Toezicht wordt als volgt gewijzigd:AArtikel 3 wordt als volgt gewijzigd:1. In het eerste lid wordt «1%» vervangen door «0,5%». 2. In het derde lid, onderdeel a, wordt «1%» vervangen door «0,5%». BArtikel 4 wordt als volgt gewijzigd:1. In het eerste lid wordt «Onze Minister baseert het aan een collectieve beheersorganisatie in rekening te brengen bedrag op» vervangen door «Voor het bepalen van de jaarlijkse bijdrage van een collectieve beheersorganisatie maakt Onze Minister gebruik van». 2. In het tweede lid wordt «het aan de collectieve beheersorganisatie in rekening te brengen bedrag» vervangen door «de jaarlijkse bijdrage van de collectieve beheersorganisatie» en wordt «1%» vervangen door «0,5%». CArtikel wordt 5 als volgt gewijzigd:1. Het opschrift komt te luiden: «Artikel 5. Bijzondere situaties». 2. In het eerste lid wordt «het bedrag» vervangen door «de bijdrage». 3. In het tweede lid wordt «het bedrag» vervangen door «de bijdrage». 4. Na het tweede lid worden drie leden toegevoegd, luidende: 3. Indien een collectieve beheersorganisatie of onafhankelijke beheersorganisatie de werkzaamheden ten aanzien van de inning en verdeling van vergoedingen heeft beëindigd en een andere rechtspersoon de werkzaamheden van die collectieve beheersorganisatie of onafhankelijke beheersorganisatie voortzet, anders dan na een fusie of zuivere splitsing, brengt Onze Minister de bijdrage in rekening bij de rechtspersoon die de werkzaamheden van die collectieve beheersorganisatie of onafhankelijke beheersorganisatie voortzet. 4. Een collectieve beheersorganisatie of onafhankelijke beheersorganisatie die in de loop van een jaar zijn werkzaamheden ten aanzien van de inning en verdeling van vergoedingen heeft beëindigd, draagt vanaf het daarop volgende jaar niet bij aan de op grond van artikel 2 in rekening te brengen kosten. 5. Een collectieve beheersorganisatie of onafhankelijke beheersorganisatie die na 1 juli van een jaar onder toezicht van het College van Toezicht komt te staan draagt vanaf het daarop volgende jaar bij aan de op grond van artikel 2 in rekening te brengen kosten.

ARTIKEL II

Dit besluit treedt in werking met ingang van 1 januari 2025.

ARTIKEL III

Dit besluit wordt aangehaald als: Besluit wijziging doorberekening kosten College van Toezicht.

Lasten en bevelen dat dit besluit met de daarbij behorende nota van toelichting in het Staatsblad zal worden geplaatst. ’s-Gravenhage, 9 september 2024Willem-AlexanderDe Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid, T.H.D. Struycken

Uitgegeven de zeventiende september 2024 De Minister van Justitie en Veiligheid, D.M. van Weel

NOTA VAN TOELICHTING

Algemeen

1. Inleiding

   Het College van Toezicht Auteursrechten (hierna: CvTA) oefent het toezicht uit op de inning en verdeling van rechteninkomsten door collectieve beheersorganisaties (hierna: cbo’s). Het CvTA oefent tevens een meer beperkt toezicht uit over onafhankelijke beheersorganisaties (hierna: obo’s).1 In artikel 12 van de Wet toezicht en geschillenbeslechting collectieve beheersorganisaties auteurs- en naburige rechten is neergelegd dat jaarlijks 50% van de kosten die het CvTA maakt, in rekening wordt gebracht aan de cbo’s en obo’s. De wijze waarop deze kosten over de cbo’s en obo’s wordt verdeeld is neergelegd in het Besluit doorberekening kosten College van Toezicht. Vanaf 2021 heeft deze doorberekening over het algemeen goed gefunctioneerd. In de afgelopen jaren zijn enkele signalen binnengekomen vanuit de praktijk met betrekking tot de vaste bijdrage van de obo’s en de minimumbijdrage van de cbo’s. Ook deden zich enkele bijzondere situaties voor waarin een cbo zijn werkzaamheden heeft beëindigd en waarin een nieuwe cbo onder het toezicht van het CvTA werd gesteld. Dit heeft aanleiding gegeven om de vaste bijdrage van de obo’s en de minimumbijdrage van de cbo’s bij te stellen en te verlagen tot 0,5% van het totale bedrag dat wordt doorberekend aan de cbo’s en obo’s. Ook is een regeling opgenomen van de genoemde bijzondere situaties. Daarmee is inzichtelijk hoe in deze gevallen met de doorberekening van de kosten van het CvTA wordt omgegaan. Ten slotte is van de gelegenheid gebruik gemaakt om enkele tekstuele verduidelijkingen door te voeren. Het Besluit doorberekening kosten College van Toezicht wordt daarom gewijzigd. Dit besluit voorziet daarin.

2. Hoofdlijnen van het besluit

   Rechthebbenden op een werk –...