Uitspraak Nº 201505027/1/A1. Raad van State, 2016-03-16

• ECLI: ECLI:NL:RVS:2016:682
• Date: 16 Marzo 2016
• Docket Number: 201505027/1/A1
• Court: Council of State (Netherlands)

201505027/1/A1.

Datum uitspraak: 16 maart 2016

AFDELING

BESTUURSRECHTSPRAAK

Uitspraak op de hoger beroepen van:

1. het college van burgemeester en wethouders van Hulst,

2. [appellante sub 2], gevestigd te Hulst,

tegen de uitspraak van de rechtbank Zeeland-West-Brabant van 12 mei 2015 in zaken nrs. 15/844, 15/1580, 15/1604 en 15/2361 in het geding tussen:

de besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid Reggestede Projecten B.V. gevestigd te Lochem

en

het college.

Procesverloop

Bij besluit van 10 februari 2015 heeft het college geweigerd aan Reggestede Projecten omgevingsvergunning te verlenen voor de bouw van twee panden met drie commerciële ruimtes op het perceel Abdaalseweg 68a,b en c te Hulst (hierna: het perceel).

Bij besluit van 17 maart 2015 heeft het college geweigerd aan Reggestede Projecten omgevingsvergunning te verlenen voor de bouw van een commerciële ruimte op het perceel Abdaalseweg 68a te Hulst.

Bij uitspraak van 12 mei 2015 heeft de rechtbank de beroepen door Reggestede Projecten ingesteld tegen het uitblijven van de bekendmaking dat de op 14 oktober 2014 aangevraagde omgevingsvergunning en de op 5 november 2014 aangevraagde omgevingsvergunning van rechtswege zijn ontstaan gegrond verklaard. Ook heeft de rechtbank de tegen de besluiten van 10 februari 2015 en van 17 maart 2015 door Reggestede Projecten ingediende beroepen gegrond verklaard en deze besluiten vernietigd. Verder heeft de rechtbank het college gelast op de wettelijk voorgeschreven wijze bekend te maken dat aangevraagde omgevingsvergunningen van rechtswege zijn ontstaan. Deze uitspraak is aangehecht.

Tegen deze uitspraak hebben het college en [appellante sub 2] hoger beroep ingesteld.

Reggestede Projecten heeft een verweerschrift ingediend.

Op 12 juni 2015 heeft het college bekendgemaakt dat de aangevraagde vergunningen van rechtswege zijn ontstaan.

Hiertegen hebben [appellante sub 2] en de Ondernemersvereniging Hulst Vestingstad bezwaar gemaakt.

[appellante sub 2], de Ondernemersvereniging en Reggestede Projecten hebben nadere stukken ingediend.

De Afdeling heeft de zaak ter zitting behandeld op 9 februari 2016, waar het college, vertegenwoordigd door P. Verstraeten en J.P. Hageman, beiden werkzaam bij de gemeente, bijgestaan door mr. C.J. IJdema, advocaat te Middelburg, [appellante sub 2], vertegenwoordigd door [gemachtigde], bijgestaan door mr. J. van Vulpen, advocaat te Utrecht, en Reggestede Projecten, vertegenwoordigd door mr. E.H.M. Harbers, advocaat te Nijmegen, zijn verschenen. Voorts is daar gehoord de Ondernemersvereniging, vertegenwoordigd door [voorzitter].

Overwegingen

Inleiding

1. De eerste aanvraag om omgevingsvergunning heeft betrekking op de bouw van twee gebouwen voor winkel/detailhandel, waarvan één aan de wegzijde staat met een oppervlakte van 1650 m² en de ander op het...