Uitspraak Nº 201601888/1/R4. Raad van State, 2016-12-21

• ECLI: ECLI:NL:RVS:2016:3394
• Docket Number: 201601888/1/R4
• Date: 21 Diciembre 2016
• Court: Council of State (Netherlands)

201601888/1/R4.

Datum uitspraak: 21 december 2016

AFDELING

BESTUURSRECHTSPRAAK

Uitspraak in het geding tussen:

1. [appellant sub 1], wonend te Eelderwolde, gemeente Tynaarlo,

2. [appellant sub 2], wonend te Eelderwolde, gemeente Tynaarlo,

appellanten,

en

de raad van de gemeente Tynaarlo,

verweerder.

Procesverloop

Bij besluit van 19 januari 2016 heeft de raad het bestemmingsplan "Ter Borch, crematorium" vastgesteld.

Tegen dit besluit hebben [appellant sub 1] en [appellant sub 2] beroep ingesteld.

De raad heeft een verweerschrift ingediend.

Re-spectrum Crematoria B.V. (hierna: Re-spectrum) heeft, daartoe in de gelegenheid gesteld, een schriftelijke uiteenzetting gegeven.

[appellant sub 1], [appellant sub 2] en Re-spectrum hebben nadere stukken ingediend.

De Afdeling heeft de zaak ter zitting behandeld op 29 november 2016, waar [appellant sub 2] en de raad, vertegenwoordigd door B. Dijkstra, werkzaam bij de gemeente, bijgestaan door mr. P. Vos, werkzaam bij Petra Vos Juridisch Advies, zijn verschenen. Voorts is ter zitting Re-spectrum, vertegenwoordigd door [directeur], bijgestaan door mr. R.J.H. Minkhorst, advocaat te Nijmegen, gehoord.

Overwegingen

Het plan en het geschil

1. Het plan voorziet in de realisatie van een crematorium ten noorden van de woonwijk Ter Borch in de gemeente Tynaarlo. Het plangebied ligt ten zuidwesten van de stad Groningen. [appellant sub 2] en [appellant sub 1] wonen beiden in de wijk Ter Borch en kunnen zich niet verenigen met deze ontwikkeling. Zij vrezen onder meer een toename van de verkeersdruk in hun wijk. Verder stellen zij dat te weinig behoefte bestaat aan een crematorium.

Ontvankelijkheid

2. Ingevolge artikel 8:1 van de Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb), in samenhang gelezen met artikel 8:6 en artikel 2 van bijlage 2, kan een belanghebbende bij de Afdeling beroep instellen tegen een besluit omtrent de vaststelling van een bestemmingsplan.

Ingevolge artikel 1:2, eerste lid, van de Awb wordt onder belanghebbende verstaan: degene wiens belang rechtstreeks bij een besluit is betrokken.

Om als belanghebbende in de zin van de Awb te kunnen worden aangemerkt, dient een natuurlijk persoon een voldoende objectief en actueel, eigen, persoonlijk belang te hebben dat hem in voldoende mate onderscheidt van anderen en dat rechtstreeks wordt geraakt door het bestreden besluit.

[appellant sub 1]

3. [appellant sub 1] woont op het perceel [locatie 1] te Eelderwolde...