Uitspraak Nº 201602531/1/A2. Raad van State, 2016-12-14

• ECLI: ECLI:NL:RVS:2016:3321
• Date: 14 Diciembre 2016
• Docket Number: 201602531/1/A2
• Court: Council of State (Netherlands)

201602531/1/A2.

Datum uitspraak: 14 december 2016

AFDELING

BESTUURSRECHTSPRAAK

Uitspraak op het hoger beroep van:

[appellante], wonend te [woonplaats],

tegen de uitspraak van de rechtbank Rotterdam van 3 maart 2016 in zaak nr. 15/1512 in het geding tussen:

[appellante]

en

de Belastingdienst/Toeslagen.

Procesverloop

Bij drie afzonderlijke besluiten van 9 augustus 2013 heeft de Belastingdienst/Toeslagen de aan [appellante] toegekende kinderopvangtoeslag voor de jaren 2009, 2010 en 2011 definitief berekend en op nihil gesteld. Daarbij heeft de dienst bepaald dat [appellante] hetgeen zij die jaren aan voorschotten heeft ontvangen, dient terug te betalen.

Bij besluit van 4 februari 2015 heeft de Belastingdienst/Toeslagen het door [appellante] tegen die besluiten gemaakte bezwaar ongegrond verklaard.

Bij uitspraak van 3 maart 2016 heeft de rechtbank het door [appellante] daartegen ingestelde beroep ongegrond verklaard. Deze uitspraak is aangehecht.

Tegen deze uitspraak heeft [appellante] hoger beroep ingesteld.

Met toestemming van partijen is een onderzoek ter zitting achterwege gelaten, waarna de Afdeling het onderzoek krachtens artikel 8:57, derde lid, van de Algemene wet bestuursrecht heeft gesloten.

Overwegingen

Inleiding

1. [appellante] heeft in de jaren 2009 tot en met 2011 gebruik gemaakt van kinderopvang door [kindercentrum] Zij heeft daarvoor kinderopvangtoeslag aangevraagd.

Bij besluit van 10 december 2008 heeft de Belastingdienst/Toeslagen haar voor het jaar 2009 een voorschot kinderopvangtoeslag van € 20.815,00 toegekend.

Bij besluit van 4 december 2009 heeft de Belastingdienst/Toeslagen haar voor het jaar 2010 een voorschot kinderopvangtoeslag van € 20.815,00 toegekend.

Bij besluit van 3 december 2010 heeft de Belastingdienst/Toeslagen haar voor het jaar 2011 een voorschot kinderopvangtoeslag van € 20.024,00 toegekend. Bij besluit van 30 augustus 2011 heeft de dienst dat voorschot herzien naar € 15.703,00.

De Belastingdienst/Toeslagen heeft de voorschotten op het rekeningnummer van [kindercentrum] overgemaakt.

2. Bij de besluiten van 9 augustus 2013 heeft de Belastingdienst/Toeslagen de kinderopvangtoeslag definitief berekend en deze op nihil gesteld. Volgens het besluit van 4 februari 2015 is de reden voor deze nihilstellingen dat [appellante] niet heeft aangetoond dat zij daadwerkelijk kosten voor kinderopvang heeft gemaakt.

Oordeel van de rechtbank

3. De rechtbank heeft vastgesteld dat [appellante] voor elk jaar vier verschillende jaaropgaven heeft overgelegd, zonder daarvoor een afdoende motivering te geven. Daarom kan niet eenduidig worden vastgesteld wat de totale kosten voor de kinderopvang in de jaren 2009, 2010 en 2011 zijn geweest, aldus de rechtbank. Zij heeft verder overwogen dat, zelfs indien zou worden uitgegaan van de juistheid van de in beroep overgelegde jaaropgaven, uit de door [appellante] overgelegde stukken niet kan worden afgeleid dat zij de bedragen die daarop zijn vermeld geheel heeft voldaan. Gelet hierop heeft de Belastingdienst/Toeslagen terecht bepaald dat [appellante] over...