Uitspraak Nº 201608972/1/A1. Raad van State, 2017-12-13

• ECLI: ECLI:NL:RVS:2017:3426
• Docket Number: 201608972/1/A1
• Date: 13 Diciembre 2017
• Court: Council of State (Netherlands)

201608972/1/A1.

Datum uitspraak: 13 december 2017

AFDELING

BESTUURSRECHTSPRAAK

Uitspraak op het hoger beroep van:

[appellant], handelend onder de naam [bedrijf], wonend te Kerkdriel, gemeente Maasdriel,

tegen de uitspraak van de rechtbank Gelderland van 18 oktober 2016 in zaak nr. 16/1563 in het geding tussen:

[appellant]

en

het college van burgemeester en wethouders van Maasdriel.

Procesverloop

Bij besluit van 25 januari 2016 heeft het college de aanvraag van [appellant] tot wijziging van de voorschriften 2.1.3 en 2.1.4 van de hem bij besluit van 10 april 2013 verleende omgevingsvergunning voor het veranderen van de werking van een inrichting op het perceel [locatie] te Kerkdriel afgewezen.

Bij uitspraak van 18 oktober 2016 heeft de rechtbank het door [appellant] daartegen ingestelde beroep ongegrond verklaard. Deze uitspraak is aangehecht.

Tegen deze uitspraak heeft [appellant] hoger beroep ingesteld.

Het college heeft een schriftelijke uiteenzetting gegeven.

De Afdeling heeft de zaak ter zitting behandeld op 11 oktober 2017, waar [appellant], bijgestaan door mr. J. van Groningen, advocaat te Middelharnis, en het college, vertegenwoordigd door mr. G.C. de Vries, mr. J.J. Vogel en ing. J.G.M. Snoeijs, zijn verschenen.

Overwegingen

Inleiding

1. [appellant] exploiteert op het perceel een rundveeslachterij. Bij besluit van 10 april 2013 heeft het college [appellant] een omgevingsvergunning verleend voor het veranderen van de werking van de inrichting. Op grond van voorschrift 2.1.5. van deze vergunning is het als incidentele bedrijfssituatie (hierna: IBS) toegestaan om ten behoeve van het offerfeest maximaal 10 dagen per jaar ritueel schapen te slachten in de dag-, avond- en nachtperiode. Ten aanzien van de IBS zijn in de voorschriften 2.1.3 en 2.1.4 geluidgrenswaarden gesteld voor onderscheidenlijk het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau (LAr, LT) en het maximale geluidniveau (LAmax).

[appellant] heeft het college bij brief van 15 april 2015 verzocht om wijziging van de geluidgrenswaarden in de vergunningvoorschriften 2.1.3 en 2.1.4, omdat deze volgens hem voor de IBS ontoereikend zijn. [appellant] heeft in deze brief verder vermeld dat het niet nodig is om zijn aanvraag te onderbouwen met een akoestisch rapport, omdat in het rapport van de Omgevingsdienst Rivierenland van 4 december 2014 (hierna: het ODR-rapport) de geluidimmissies zijn vermeld die optreden tijdens het offerfeest en verzocht is om de hoogst gemeten immissiewaarden te vergunnen.

Het college heeft bij...