Uitspraak Nº 201807816/1/A2. Raad van State, 2019-04-24

• ECLI: ECLI:NL:RVS:2019:1304
• Date: 24 Abril 2019
• Docket Number: 201807816/1/A2
• Court: Council of State (Netherlands)

201807816/1/A2.

Datum uitspraak: 24 april 2019

AFDELING

BESTUURSRECHTSPRAAK

Uitspraak op het hoger beroep van:

[appellant], wonend te [woonplaats],

tegen de uitspraak van de rechtbank Rotterdam van 24 augustus 2018 in zaak nr. 17/4798 in het geding tussen:

[appellant]

en

de Belastingdienst/Toeslagen.

Procesverloop

Bij besluit van 10 maart 2017 heeft de Belastingdienst/Toeslagen het voorschot huurtoeslag van [appellant] over 2016 herzien naar nihil.

Bij besluit van 21 maart 2017 heeft de Belastingdienst/Toeslagen het voorschot huurtoeslag van [appellant] over 2017 herzien naar nihil.

Bij besluit van 31 maart 2017 heeft de Belastingdienst/Toeslagen de huurtoeslag van [appellant] over 2014 definitief vastgesteld op nihil en een bedrag van € 1.328,00 aan te veel uitbetaalde voorschotten huurtoeslag teruggevorderd.

Bij afzonderlijk besluit van 31 maart 2017 heeft de Belastingdienst/Toeslagen het voorschot huurtoeslag van [appellant] over 2015 herzien naar nihil.

Bij besluit van 3 juli 2017 heeft de Belastingdienst/Toeslagen de door [appellant] tegen voormelde besluiten gemaakte bezwaren ongegrond verklaard.

Bij uitspraak van 24 augustus 2018 heeft de rechtbank het door [appellant] daartegen ingestelde beroep gegrond verklaard en het besluit van de Belastingdienst/Toeslagen van 3 juli 2017 gedeeltelijk vernietigd. Deze uitspraak is aangehecht.

Tegen deze uitspraak heeft [appellant] hoger beroep ingesteld.

De Belastingdienst/Toeslagen heeft een schriftelijke uiteenzetting gegeven.

De Afdeling heeft de zaak ter zitting behandeld op 7 maart 2019, waar [appellant], vertegenwoordigd door mr. P. de Haas, advocaat te Rotterdam, en de Belastingdienst/Toeslagen, vertegenwoordigd door drs. H.R. Grootenhuis, zijn verschenen.

Overwegingen

Inleiding

1. [appellant] heeft over het jaar 2014 tot en met 2017 voorschotten huurtoeslag ontvangen. Hij woonde destijds op het adres [locatie] te Rotterdam en huurde de woning van zijn moeder en stiefvader, [persoon A] en [persoon B]. Bij de besluiten van 10 maart 2017, 21 maart 2017 en 31 maart 2017, gehandhaafd bij het besluit van 3 juli 2017, heeft de Belastingdienst/Toeslagen de voorschotten huurtoeslag over respectievelijk 2016, 2017 en 2015 herzien naar nihil. Bij het afzonderlijke besluit van 31 maart 2017, gehandhaafd bij het besluit van 3 juli 2017, heeft de Belastingdienst/Toeslagen de huurtoeslag over 2014 definitief vastgesteld op nihil en een bedrag van € 1.328,00 aan teveel uitbetaalde voorschotten huurtoeslag teruggevorderd. De Belastingdienst/Toeslagen heeft aan zijn besluitvorming ten grondslag gelegd dat [appellant] niet heeft aangetoond de verschuldigde huur te hebben betaald. Vanwege zijn familierelatie tot de verhuurder heeft [appellant] volgens de dienst een zwaardere bewijslast om aan te tonen dat geen invloed is uitgeoefend op de hoogte van huurprijs. [appellant] heeft van de contante betalingen geen kwitanties overgelegd en de momenten van pinopnames en de gestelde daadwerkelijke contante betaling liggen te ver uit elkaar om aan te nemen dat het gehele bedrag van de pinopnames is aangewend om de huur te voldoen. Verder is door het ontbreken van een bankrekeningnummer op de verschillende overzichten niet vast te stellen dat de...