Uitspraak Nº 201906344/1/A3. Raad van State, 2020-07-15

• ECLI: ECLI:NL:RVS:2020:1651
• Date: 15 Julio 2020
• Docket Number: 201906344/1/A3

201906344/1/A3.

Datum uitspraak: 15 juli 2020

AFDELING

BESTUURSRECHTSPRAAK

Uitspraak op het hoger beroep van:

[appellant], wonend te Oldenzaal,

tegen de uitspraak van de rechtbank Overijssel van 9 juli 2019 in zaak nr. 18/1595 in het geding tussen:

[appellant]

en

de burgemeester van Oldenzaal.

Procesverloop

Bij besluit van 1 maart 2018 heeft de burgemeester [appellant] onder aanzegging van bestuursdwang gelast de woning op de locatie [locatie] te Oldenzaal (hierna: de woning) voor de duur van drie maanden te sluiten.

Bij besluit van 16 juli 2018 heeft de burgemeester het door [appellant] daartegen gemaakte bezwaar ongegrond verklaard.

Bij uitspraak van 9 juli 2019 heeft de rechtbank het door [appellant] daartegen ingestelde beroep ongegrond verklaard. Deze uitspraak is aangehecht.

Tegen deze uitspraak heeft [appellant] hoger beroep ingesteld.

De burgemeester heeft een schriftelijke uiteenzetting gegeven.

[appellant] en het college hebben nadere stukken ingediend.

De Afdeling heeft de zaak ter zitting behandeld op 3 juli 2020, waar de burgemeester, vertegenwoordigd door S. Vrielink, is gehoord.

Overwegingen

Wettelijke regelingen

1. Het wettelijk kader is opgenomen in de bijlage. Deze bijlage maakt deel uit van deze uitspraak.

Inleiding

2. Op de zolder van de woning is op 27 februari 2018 een hennepkwekerij ontmanteld. Blijkens het zogenoemde Hennepbericht van de politie zijn daarbij 174 hennepplanten verwijderd. Ook was er sprake van eerdere oogst en diefstal van stroom.

De burgemeester heeft daarop de woning laten sluiten.

In geschil is of in dit geval sprake is van een ernstige situatie die een directe sluiting van de woning, zonder eerst een waarschuwing te geven, rechtvaardigt.

Aangevallen uitspraak

3. De rechtbank heeft overwogen dat de sluiting in overeenstemming is met de vaste gedragslijn die de burgemeester hanteert. Gezien de omvang van de aangetroffen hennepkwekerij heeft de burgemeester zich volgens de rechtbank in redelijkheid op het standpunt kunnen stellen dat direct een sluiting aangewezen is en hoefde hij niet eerst een waarschuwing te geven. De omstandigheden van [appellant] zijn niet zo bijzonder dat daarom de burgemeester van de vaste gedragslijn had moeten afwijken, aldus de rechtbank.

Gronden hoger beroep

4. [appellant] voert aan dat het oordeel van de rechtbank onjuist en onvoldoende gemotiveerd is. Onder verwijzing naar de totstandkomingsgeschiedenis van artikel 13b Opiumwet betoogt hij dat altijd...