Uitspraak Nº AWB 17/7030. Rechtbank Rotterdam, 2019-02-08
| ECLI | ECLI:NL:RBROT:2019:916 |
| Date | 08 Febrero 2019 |
| Docket Number | AWB 17/7030 |
Team Bestuursrecht 2
zaaknummer: ROT 17/7030
gemachtigde: [naam gemachtigde]
en
de directeur van de Gemeentebelastingen Drechtsteden, de heffingsambtenaar, verweerder,
gemachtigde: S. van Middelkoop.
Verweerder heeft aan eiseres voor het jaar 2017 een aanslag onroerende zaakbelastingen (hierna: ozb) opgelegd. Het betreft de gebruikersbelasting voor de onroerende zaak gelegen aan de [straatnaam] te [plaats] (hierna: de onroerende zaak). De aanslag van € 1.848,04 is berekend naar een heffingsgrondslag van € 1.421.000,-.
Bij uitspraak op bezwaar (het bestreden besluit), heeft verweerder het bezwaar ongegrond verklaard.
Eiseres heeft beroep ingesteld tegen het bestreden besluit.
Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden op 14 november 2018. Eiseres heeft zich laten vertegenwoordigen door [X], kantoorgenoot van haar gemachtigde. Verweerder is verschenen bij gemachtigde. Verder is [naam taxateur], taxateur van verweerder, verschenen.
De rechtbank heeft het onderzoek op 14 november 2018 geschorst om verweerder in de gelegenheid te stellen teneinde inzichtelijk te maken hoe de te waarderen onroerende zaak is afgebakend. Op 19 november 2018 is de nadere toelichting op de objectafbakening van verweerder ontvangen. De reactie van eiser op deze toelichting is op 21 november 2018 ontvangen.
Na daarvoor verkregen toestemming van partijen is het onderzoek op 10 januari 2019 gesloten.
1. Eiseres is gebruiker van de onroerende zaak. De onroerende zaak met als bouwjaar 1999 is gelegen op een woonboulevard te [plaats]. Het betreft een winkelruimte op de begane grond van 1.150 m² alsmede een winkelruimte van 908 m², een opslagruimte van
132 m² en een kantine van 51 m² op de eerste verdieping. Bij het object behoort ook 516m² parkeerterrein.
2. In geschil is de WOZ-waarde van de onroerende zaak per waardepeildatum
1 januari 2016.
3. De eerste stap in de waardebepaling op grond van Hoofstuk III van de Wet WOZ is de afbakening van de te waarderen onroerende zaak (objectafbakening). De rechtbank dient dit ambtshalve te toetsen, ook als hier tussen partijen geen verschil van mening over bestaat (vergelijk hof Den Haag 14 januari 2015, ECLI:NL:GHDHA:2015:34, door de Hoge Raad bevestigd op 5 juni 2016, ECLI:NL:HR:2015:1486).
4. De beoordeling van de objectafbakening spitst zich toe op de vraag of en zo ja, voor welk deel, de parkeerplaats en de onroerende zaak een samenstel vormen.
De objectafbakening is neergelegd in artikel 16 van de Wet WOZ. Dit artikel luidt voor zover in deze zaak van belang als volgt:
‘Voor de toepassing van de wet wordt als één onroerende zaak aangemerkt:
a. een gebouwd eigendom;
b. een ongebouwd eigendom;
c. een gedeelte van een in onderdeel a of onderdeel b bedoeld eigendom dat blijkens zijn indeling is bestemd om als een afzonderlijk geheel te worden gebruikt;
d. een samenstel van twee of meer van de in onderdeel a of onderdeel b bedoelde eigendommen of in onderdeel c bedoelde gedeelten daarvan die bij dezelfde belastingplichtige in gebruik zijn en die, naar de omstandigheden beoordeeld, bij elkaar behoren.’
Bij de beoordeling gaat de rechtbank uit van het volgende. Het taxatierapport van
[naam taxateur] van 21 februari 2018 (hierna: taxatierapport van verweerder), het verhandelde ter zitting en de nadere toelichting op het taxatierapport. Voor de beantwoording van de vraag in hoeverre de parkeerplaats en de onroerende zaak een samenstel vormen is beslissend of zij als één samenhangend geheel kunnen worden beschouwd, waarbinnen alle (gedeelten van) eigendommen voor één organisatorisch doel worden aangewend. Het parkeerterrein en de onroerende zaak vormen weliswaar niet “onmiskenbaar een...
Om verder te lezen
PROBEER HET UIT