Uitspraak Nº AWB - 17 _ 4137. Rechtbank Noord-Holland, 2020-06-24

ECLIECLI:NL:RBNHO:2020:4523
Date24 Junio 2020
Docket NumberAWB - 17 _ 4137
CourtRechtbank Noord-Holland (Neederland)
Rechtbank noord-holland

Zittingsplaats Haarlem

Bestuursrecht

zaaknummer: HAA 17/4137

uitspraak van de meervoudige kamer van 24 juni 2020 in de zaak tussen

[X] , gevestigd te [Z] , eiseres

(gemachtigde: mr. P.J. van Peperstraten),

enerzijds,

en

de inspecteur van de Belastingdienst, kantoor Amsterdam, verweerder,

anderzijds.

Procesverloop

Verweerder heeft aan eiseres over het tijdvak 1 januari 2008 tot en met 31 december 2008 een naheffingsaanslag omzetbelasting naar een bedrag van € 281.830 opgelegd, alsmede een beschikking heffingsrente naar een bedrag van € 38.845.

Verweerder heeft bij uitspraak op bezwaar de naheffingsaanslag verminderd tot een bedrag van € 270.451, en de beschikking heffingsrente overeenkomstig verminderd.

Eiseres heeft daartegen beroep ingesteld.

Verweerder heeft een verweerschrift ingediend.

Eiseres heeft vóór de zitting een nader stuk ingediend. Dit stuk is in afschrift verstrekt aan verweerder.

Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden op 13 mei 2020 te Haarlem. Namens eiseres is verschenen [A] , bijgestaan door de gemachtigde. Verweerder heeft zich laten vertegenwoordigen door drs. [B] en [C] .

Overwegingen

Feiten

1. Eiseres is opgericht op [#] . Door eiseres wordt voortgezet onderwijs aangeboden onder de naam [D] .

2. Eiseres heeft op haar terrein een nieuwe sporthal laten bouwen. De sporthal is een uitbreiding op de vier bestaande sportzalen die ook op het terrein van eiseres zijn gelegen. Het bevat twee sportzalen, een fitnesszaal en een personeelskamer. De bouw van de sporthal is uitbesteed aan derden en is begonnen in 2008. Eind 2008 is de sporthal gereed gekomen. Op 27 oktober 2008 is de sporthal in gebruik genomen.

3. Op 22 september 2008 is de [E] ( [E] ) opgericht door de toenmalige voorzitter van de raad van bestuur van eiseres ( [F] ), de voorganger van de toenmalige voorzitter ( [G] ) en een oud docent van eiseres [H] ). Het statutair doel van [E] is “het gelegenheid geven tot, bevorderen en ondersteunen van de sport in algemene zin in [i] , in het bijzonder ten behoeve van de leerlingen van [eiseres] en de inwoners van [J] ”. Volgens artikel 4 van de statuten, voor zover relevant, bestaat het bestuur van [E] uit drie leden, waarvan één bestuurslid wordt benoemd door eiseres. Bij het ontstaan van een vacature wordt een opvolger voor het overige door de overblijvende bestuursleden benoemd. Op grond van artikel 5, negende lid, van de statuten kan het bestuur ter vergadering slechts besluiten nemen indien de meerderheid van de in functie zijnde leden ter vergadering aanwezig is. Besluiten kunnen slechts worden genomen met betrekking tot geagendeerde onderwerpen. Ingevolge artikel 5, tiende lid, kunnen indien ter vergadering alle bestuursleden aanwezig zijn besluiten worden genomen over alle aan de orde komende onderwerpen, mits met algemene stemmen, ook al zijn de door de statuten gegeven voorschriften voor het oproepen en houden van vergaderingen niet in acht genomen. Op grond van het elfde lid van artikel 5, tweede volzin, worden alle bestuursbesluiten genomen met een volstrekte meerderheid van de geldig uitgebrachte stemmen, voor zover de statuten geen grotere meerderheid voorschrijven.

4. De eerste bestuursleden van [E] zijn de drie in vorige paragraaf genoemde personen. Met ingang van 1 oktober 2008 is in plaats van [F] , [K] benoemd als penningmeester van het bestuur. Per die datum is laatstgenoemde tevens de nieuwe directeur van eiseres.

5. Per 6 oktober 2008 heeft eiseres de sporthal met bijbehorende inventaris en spelmaterialen verhuurd aan [E] voor de duur van 10 jaren. Volgens artikel 4, eerste lid, van de verhuurovereenkomst is het gehuurde bestemd om te worden gebruikt als sportaccommodatie en is het de ene partij niet toegestaan zonder uitdrukkelijke toestemming van de andere partij een andere bestemming aan het gehuurde te geven. Eiseres brengt aan [E] ingevolge artikel 3, tweede lid btw in rekening over de overeengekomen huurprijs. [E] zal ingevolge artikel 3, derde lid het gehuurde gebruiken voor doeleinden waarvoor een (nagenoeg) volledig recht op aftrek bestaat. Op grond van artikel 10 komt het dagelijkse onderhoud voor rekening van [E] en het klein en groot onderhoud voor rekening van eiseres.

6. Aanvankelijk waren eiseres en [E] een huurprijs van € 72.922 (exclusief btw) overeengekomen. Deze huurprijs was op advies van de toenmalige belastingadviseur van eiseres berekend op 5% van de “externe” investeringskosten van de sporthal en de inventaris. In december 2008 is de huurprijs aangepast naar 4,5% van die kosten, hetgeen resulteerde in een huurprijs van € 65.630 (exclusief btw). Deze huurprijs heeft eiseres aan [E] in rekening gebracht vermeerder met 19% btw.

7. [E] heeft met eiseres een gebruiksovereenkomst gesloten met ingang van 6 oktober 2008 voor de duur van 10 jaren. [E] stelt daarbij eiseres en/of haar leerlingen onder de voorwaarden en bedingen van de overeenkomst in de gelegenheid om sport en daaraan verwante c.q. daarmee gepaard gaande activiteiten te beoefenen en/of gebruik te maken van de sporthal. Volgens artikel 1, tweede lid, van de gebruikersovereenkomst van 3 oktober 2008 omvat de ingebruikstelling door [E] de volgende dienstverlening:

- Het houden van toezicht.

- De ter beschikkingstelling van hygiënische en schoongemaakte kleedkamers, douches en toiletten.

- Een goede temperatuur, verlichting en klimaatbeheersing in/van de sporthal.

- Het verzorgen van een adequate EHBO-voorziening.

- Het terbeschikkingstelling van materialen waaronder ballen, klimrekken en turnmateriaal.

- Het gebruik van (warm en koud) watervoorzieningen.

- De mogelijkheid tot het veilig opslaan van eventuele eigen materialen en benodigdheden.

De sporthal wordt op grond van artikel 2, tweede lid, van de gebruiksovereenkomst ter beschikking gesteld op maandag tot en met vrijdag van 7 tot 18 uur. [E] houdt zich ingevolge artikel 2, derde lid, te allen tijde het recht voor om na tijdig overleg bepaalde dagen en uren aan te wijzen waarop door eiseres geen gebruik kan worden gemaakt van de sporthal. Op grond van artikel 6, eerste lid, zullen eiseres, haar leerlingen en/of haar bezoekers de sporthal of delen daarvan alleen mogen gebruiken ten behoeve van onder meer het beoefenen van sport en daaraan verwante c.q. daarmee gepaard gaande activiteiten.

8. De vergoeding die eiseres verschuldigd is aan [E] op grond van de gebruiksovereenkomst bedraagt € 76.241,50 exclusief btw. [E] heeft die vergoeding plus 6% btw aan eiseres in rekening gebracht.

9. Eiseres gebruikt de sporthal voor bewegingsonderwijs en voor sportdemonstraties op open huis dagen. In de winter van 2011/2012 heeft eiseres de sporthal ook gebruikt voor het afnemen van toetsen. Dit is gedaan zonder daarvoor toestemming te vragen aan [E] .

10. Aan eiseres worden de kosten van water, elektriciteit en gas ter zake van de sporthal, alsmede de kosten van bewaking voor het hele onderwijscomplex, inclusief de sporthal, in rekening gebracht. Ook komen kosten van onderhoud van de sporthal ten laste van eiseres; medewerkers van eiseres of derden in opdracht van eiseres verzorgen de kleine reparaties aan de sporthal. In de administratie van eiseres zijn daarnaast kosten opgenomen wegens legionella-onderzoek voor de sportzalen en kosten wegens onderhoud van de verwarmingsketel. De in deze paragraaf genoemde kosten berekent eiseres niet door aan [E] , met uitzondering van de kosten van water, elektriciteit en gas.

11. [E] maakt geen kosten voor onderhoud van de sporthal. Wel maakt [E] kosten, in rekening gebracht door derden, voor het schoonhouden van de sporthal en het leveren linnen in de toiletten.

12. Eiseres is eigenaar van de inventaris en spelmaterialen die op grond van de huurovereenkomst aan [E] worden verhuurd, en vervolgens op grond van de gebruiksovereenkomst weer ter beschikking aan eiseres worden gesteld. De vergoeding die eiseres voor deze goederen aan [E] berekent zou in de huurprijs voor de sporthal zijn verwerkt.

13. [E] heeft geen eigen personeel in dienst. Zij leent voor ongeveer 3,5 uur per werkdag personeel in bij een uitzendbureau voor het houden van toezicht op de sporthal. Dit personeel houdt ook toezicht op de sportzalen van eiseres die zij niet verhuurt aan [E] . Werknemers van eiseres verrichten administratieve en organisatorische taken voor [E] , zoals het fungeren als contactpersoon voor sportverenigingen die de sporthal (willen) gebruiken. Voor deze werkzaamheden en daarmee samenhangende kosten brengen eiseres en [E] over en weer geen kosten in rekening.

14. [E] is gevestigd op hetzelfde adres als eiseres en heeft hetzelfde telefoonnummer.

15. [E] heeft in oktober 2008 met Handbalvereniging [L] een gebruiksovereenkomst gesloten ter zake van de sporthal. In de jaren na 2009 zijn ook gebruiksovereenkomsten gesloten ter zake van de sporthal met Voetbalvereniging [M] te [Z] , Handbalvereniging [N] te [O] ( [N] ) en Handbalvereniging [P] te [Z] . In het eerste lid van artikel 1 van de gebruiksovereenkomsten met de sportverenigingen is bepaald dat [E] de betreffende sportvereniging in de gelegenheid stelt om een bepaalde sport en daaraan verwante c.q. daarmee gepaard gaande activiteiten te beoefenen in (delen van) de sporthal. Volgens artikel 1, tweede lid, omvat de door [E] jegens de sportvereniging te verrichten dienstverlening:

- De ter beschikkingstelling van hygiënische en schoongemaakte kleedkamers, douches en toiletten.

- Een goede temperatuur, verlichting en klimaatbeheersing in/van de sporthal.

- Het gebruik van (warm en koud) watervoorzieningen.

16. Voor haar primaire activiteiten, te weten het verzorgen van voortgezet onderwijs, is eiseres geen ondernemer in de zin van de Wet op de omzetbelasting (Wet OB). Bij brief van 14 maart 2008 heeft eiseres zich aangemeld als ondernemer voor de...

Om verder te lezen

PROBEER HET UIT

VLEX uses login cookies to provide you with a better browsing experience. If you click on 'Accept' or continue browsing this site we consider that you accept our cookie policy. ACCEPT