Uitspraak Nº C/10/492836 / KG ZA 16-33. Rechtbank Rotterdam, 2016-02-15
| ECLI | ECLI:NL:RBROT:2016:1205 |
| Date | 15 Febrero 2016 |
| Docket Number | C/10/492836 / KG ZA 16-33 |
Team handel
zaaknummer / rolnummer: C/10/492836 / KG ZA 16-33
Vonnis in kort geding van 15 februari 2016
in de zaak van
de besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid
[eiseres] ZEELAND B.V.,
gevestigd te Landerd,
eiseres,
advocaat mr. B.H.H.M. Ramakers,
tegen
de publiekrechtelijke rechtspersoon
GEMEENTE ROTTERDAM,
zetelend te Rotterdam,
gedaagde,
advocaat mr. J.M. Dijkman-Uulders,
en met als tussenkomende partijen
de besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid
[eiseres2] ,
gevestigd te Beesd,
eiseres,
advocaat mr. F.H. Hulshof,
en
de besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid
KWS INFRA B.V.,
gevestigd te Vianen,
eiseres,
advocaat mr. J.F. van Nouhuys.
Partijen zullen hierna [eiseres] , KWS, [eiseres] en Gemeente Rotterdam genoemd worden.
Het verloop van de procedure blijkt uit:
-
-
de dagvaarding
-
-
de producties van [eiseres]
-
-
de producties van Gemeente Rotterdam
-
-
de incidentele conclusie tot tussenkomst c.q. voeging van KWS
-
-
de incidentele conclusie tot tussenkomst c.q. voeging van [eiseres]
-
-
de mondelinge behandeling op 1 februari 2016, welke mondelinge behandeling gelijktijdig met de mondelinge behandeling van de vorderingen van Kroeze (zaaknummer / rolnummer: C/10/492880 / KG ZA 163-39) en KWS (zaaknummer / rolnummer: C/10/492864 / KG ZA 16-36) jegens Gemeente Rotterdam in het kader van dezelfde aanbesteding heeft plaatsgehad, in welke zaken heden vonnis wordt gewezen,
-
-
de pleitnota van [eiseres]
-
-
de pleitnota van Gemeente Rotterdam
-
-
de pleitnota van KWS
-
-
de pleitnota van [eiseres] .
Ten slotte is vonnis bepaald.
Gemeente Rotterdam heeft een Europese openbare aanbestedingsprocedure geïnitieerd voor de opdracht ‘Goudse Rijweg /Vlietlaan, Herinrichting’.
Op de aanbesteding is het ARW 2012 (Aanbestedingsreglement Werken) van toepassing. Gunningscriterium is laagste prijs.
De inschrijving op de aanbesteding wordt geregeld in het bestek met nummer
1-012-15 (hierna: het bestek). Het bestek luidt, voor zover van belang, als volgt.
“(…)
Procedure
De aanbestedingsprocedure is overeenkomstig de Richtlijn 2004/18/EG van het Europees Parlement en de Raad, van 31 maart 2004, betreffende de coördinatie van de procedures voor het plaatsen van overheidsopdrachten voor werken leveringen en diensten.
De Europese openbare aanbestedingsprocedure vindt plaats met toepassing van hoofdstuk 2 het Aanbestedingsreglement Werken 2012 (ARW 2012).
(…)
Inschrijving
1. Verwezen wordt naar artikel 2.15 en 2.16 van het ARW 2012, en naar artikel 01.01.02 van de Standaard RAW Bepalingen (Standaard 2010).
2. De inschrijving dient uiterlijk op het tijdstip van aanbesteding via het aanbestedingsplatform te zijn ingediend. Zie hiervoor de instructies op het aanbestedingsplatform. De inschrijver draagt het risico voor tijdige en volledige indiening van zijn inschrijving.
Alle voor de inschrijving benodigde stukken dienen digitaal op het aanbestedingsplatform te worden ingediend, rechtsgeldig ondertekend en gescand als PDF.
3. De inschrijving dient te geschieden met gebruikmaking van het inschrijvingsbiljet dat bij het bestek is gevoegd.
De gegevens die door de inschrijver bij de inschrijving moeten worden ingediend om in aanmerking te kunnen komen voor de opdracht van het werk als bedoeld in artikel 2.5 tot en met 2.10 van het ARW 2012 zijn, naast het inschrijvingsbiljet en de inschrijvingsstaat:
(…)
c. Een opgave van de referenties en tevredenheidsverklaringen om aan te tonen dat Inschrijver voldoet aan de gestelde kerncompetenties zoals bedoeld onder lid 5 sub c.
(…)
5. De eisen waaraan een inschrijver als bedoeld in artikel 2.5 tot en met 2.10 van het ARW 2012 moet voldoen zijn:
(…)
c. ervaring hebben met het in de laatste vijf jaar uitvoeren van vergelijkbare opdrachten, elk
aantoonbaar naar tevredenheid van de opdrachtgever(s) hebben uitgevoerd en tijdig opgeleverd, verleend uitstel daarin begrepen. De ervaring dient minimaal te zijn opgebouwd uit de volgende kerncompetenties:
(…)
- Kerncompetentie 3: Ervaring hebben met het in besloten ruimte renoveren van
collecteur-/stam rioolleidingen met een minimale diameter 1000 mm voor een
totaalbedrag van minimaal € 250.000,-; (hierna in dit vonnis aangeduid met kerncompetentie 3)
(…)
De inschrijver dient per kerncompetentie één referentie inclusief een tevredenheidsverklaring van de opdrachtgever over te leggen. In één referentie mogen ook meerdere kerncompetenties voorkomen.
(…)
In de begeleidende brief bij het bestek is bepaald dat de inschrijving uiterlijk op 18 november vóór 11.00 dient te worden ingediend op het aanbestedingsplatform, zoals omschreven in het bestek.
[eiseres] heeft zich ingeschreven als gegadigde voor de aanbesteding.
Naast [eiseres] hebben KWS, [eiseres] en 5 andere bedrijven, waaronder [bedrijf1] (hierna: [bedrijf1] ), zich ingeschreven.
[eiseres] heeft als productie 3 bij de dagvaarding de pagina van het Bestek RWZI Oijen, project A ontvangwerk overgelegd, die zij heeft gezonden aan Gemeente Rotterdam ter onderbouwing van haar standpunt dat zij voldoet aan de ervaringseis Kerncompetentie 3. Deze pagina luidt, voor zover van belang, als volgt:
“(…)
Waterschap AA en Maas
1 Algemeen
Algemene omschrijving van het werk
Het werk omvat het vervangen en/of aanpassen van de werktuigbouwkundige en elektrotechnische installaties en bouwkundige aanpassingen: het demonteren en afvoeren van de bestaande installaties en het detailleren, vervaardigen, conserveren, leveren, monteren, installeren, testen, bedrijfsvaardig opleveren en onderhouden gedurende de garantieperiode van de werktuigbouwkundige en elektrotechnische installatie en het uitvoeren van civiele/ bouwkundige aanpassingen aan het ontvangwerk
van de rwzi Oijen. Het werk is opgedeeld in drie percelen. In grote lijnen betreft het de volgende werkzaamheden:
Perceel 1: Civiele en bouwkundige werkzaamheden:
- vervangen van de betonbescherming in de ontvangkelder,
- vervangen van de aluminium afdekking op de ontvangkelder en vijzelgoten,
- plaatsen van trappen en leuningwerk.
Perceel 2: Werktuigbouwkundige installatie:
- aanpassen van vijzels met toebehoren en vervangen van de aandrijving;
- leveren en plaatsen van containers t.b.v. roostergoed- en zandopslag;
- aansluiten van bovengenoemde containers op de luchtafzuiging;
- installeren, ombouwen, onderhouden en demonteren van de tijdelijke pompinstallatie, tevens alle onderdelen behalve de pompen leveren, zie bijlage B.
Perceel 3: Elektrotechnische installatie:
- vervangen van (delen van) de aandrijving van vijzels en pompen;
- plaatsen van frequentie omvormers op vijzels en pompen;
- installeren van diverse metingen;
- aansluiten van bekabeling en besturing van de roostergoed- en zandopslag containers.
(…)
Op 21 december 2015 heeft Gemeente Rotterdam bij brief aan [eiseres] bericht dat haar inschrijving ongeldig was verklaard. De brief luidt, voor zover van belang, als volgt:
(…)
Naar aanleiding van de op 2 december 2015 gehouden aanbesteding met betrekking tot het
verrichten van werkzaamheden ten behoeve van het herinrichten van de Goudse Rijweg
Vlietlaan in de gemeente Rotterdam, overeenkomstig bestek nr. 1-012-15, en de
EU-publicatie op TED met kenmerk 2015/S 197-355905 van 10 oktober 2015, delen wij u mede dat de opdrachtgever, op grond van het gunningcriterium de laagste geldige inschrijving, voornemens is het werk te gunnen aan [bedrijf1] . te Geldermalsen.
Op basis van de aangeleverde bewijsstukken is niet aangetoond dat u, [eiseres]
, ervaring heeft met de gestelde eis in paragraaf 0.04 lid 5 sub c van het bestek, te weten: “Kerncompetentie 3: Ervaring hebben met het in besloten ruimte renoveren van collecteur-/stam rioolleidingen met een minimale diameter 1000 mm voor een totaalbedrag van minimaal €250.000,-”
U meldt in uw begeleidende brief...
Om verder te lezen
PROBEER HET UIT