Uitspraak Nº C/16/398025 / KL ZA 15-268. Rechtbank Midden-Nederland, 2015-10-20

• ECLI: ECLI:NL:RBMNE:2015:7746
• Docket Number: C/16/398025 / KL ZA 15-268
• Date: 20 Octubre 2015
• Court: Rechtbank Midden-Nederland (Neederland)

vonnis

RECHTBANK MIDDEN-NEDERLAND

Afdeling civielrecht

Zittingsplaats Lelystad

zaaknummer / rolnummer: C/16/398025 / KL ZA 15-268

Vonnis in kort geding van 20 oktober 2015

in de zaak van

1 [eiser sub 1] ,

optredende voor zichzelf en in zijn hoedanigheid van wettelijk vertegenwoordiger van het minderjarige kind [minderjarige 1],

2 [eiser sub 2] en

3. [eiseres sub 3]

optredende voor zichzelf en in hun hoedanigheid van wettelijk vertegenwoordiger van het minderjarige kind [minderjarige 2],

4 [eiser sub 4] en

5. [eiseres sub 5],

optredende voor zichzelf en in hun hoedanigheid van wettelijk vertegenwoordiger van de minderjarige kinderen [minderjarige 3] en [minderjarige 4],

6 [eiser sub 6] ,

optredende voor zichzelf en in zijn hoedanigheid van wettelijk vertegenwoordiger van het minderjarige kind [minderjarige 5],

allen wonende te [woonplaats] ,

eisers,

advocaat mr. B.A.R. Janssen en mr. H.A.A. Berendsen te Heerlen,

tegen

de stichting

HET BAKEN ALMERE, STICHTING VOOR INTERCONFESSIONEEL VOORTGEZET ONDERWIJS,

statutair gevestigd te Almere en aldaar kantoorhoudend,

gedaagde,

advocaat mr. W. Lindeboom te Den Haag.

Partijen zullen hierna de ouders en Het Baken genoemd worden. Waar relevant, zullen de ouders individueel worden aangeduid als [eiser sub 1] (eiser sub 1.), [eisers sub 2 en 3] (eisers sub 2. en 3.), [eisers sub 4 en 5] (eisers sub 4. en 5.) en [eiser sub 6] (eiser sub 6.)

1 De procedure

1.1.

Het verloop van de procedure blijkt uit:

• -

  de dagvaarding met daarbij vijftien producties

• -

  de brief van 24 augustus 2015 van de zijde van Het Baken met daarbij vijf producties

• -

  de mondelinge behandeling op 25 augustus 2015

• -

  de pleitnota van de ouders

• -

  de pleitnota van Het Baken

• -

  de aanhouding ten behoeve van het beproeven van een schikking

• -

  de e-mail van 30 september 2015 van de zijde van de ouders met de mededeling dat partijen niet tot een schikking zijn gekomen.

1.2.

Ten slotte is vonnis bepaald.

2 De feiten

2.1.

Het Baken is een brede scholengemeenschap voor voortgezet onderwijs. Zij heeft vier vestigingen, waaronder de vestiging Internationale School Almere (hierna: ISA) aan de Heliumweg te Almere.

2.2.

De ISA is een door het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (hierna het Ministerie) gesubsidieerde onderwijsinstelling die opleidingen aanbiedt aan kinderen in de leerplichtige leeftijd, gericht op het behalen van een diploma volgens het International Baccalaureateonderwijs (“IB”).

2.3.

De ISA is op 10 juli 2002 opgericht als een internationale private school. Zij laat een beperkt aantal categorieën kinderen toe. Kortgezegd betreft dat leerlingen met een internationaal paspoort van wie één of beide ouder(s) in Nederland werkzaam is en leerlingen met een Nederlands paspoort van wie één of beide ouder(s) in het buitenland werkzaam is geweest of binnen afzienbare tijd zal zijn (de IGVO-leerlingen) en daarnaast – en daar gaat het in deze situatie om – leerlingen met de Nederlandse nationaliteit waarvan één of beide ouder(s) een voorkeur heeft voor internationaal georiënteerd onderwijs: the Bilingual Stream (“BS”), ook wel de categorie D-leerlingen.

2.4.

De ISA biedt sinds 2010 een geaccrediteerd International Baccalaureate Diploma Programme (“DP”) aan. Dat is een tweejarig onderwijstraject (“DP1 en DP2) voor leerlingen van 16 tot 18 jaar, dat erop is gericht te dienen als voorbereiding op een universitaire studie.

Vanaf 2012 is de ISA ook geaccrediteerd voor het International Baccalaureate Middle Years Programme. Dat is een vierjarig traject (MYP1, MYP2 enz) voor leerlingen in de leeftijd van 11 tot 16 jaar. Dit programma is gericht op het behalen van een IB-diploma als eerste stap op weg naar een universiteit waar ook ter wereld.

2.5.

De ISA valt sinds 1 augustus 2013 onder het bevoegd gezag van Het Baken. Voor die datum was de ISA ondergebracht bij een coöperatieve vereniging die in 2003 door de Stichting Verenigde Scholen J.A. Alberdingk Thijm Voortgezet Onderwijs te Hilversum (Alberdingk Thijm) en de stichting Amarantis te Amsterdam (Amarantis) was opgericht.

2.6.

De licenties voor het geven van onderwijs berustten bij Amarantis. Amarantis ontving ook de bekostiging van IGVO-leerlingen vanuit het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap.

2.7.

Nadat Amarantis in 2011 in opspraak was geraakt is Amarantis verplicht gesplitst in vijf afzonderlijke onderwijsinstellingen waarvan Het Baken er één is.

2.8.

Begin juli 2013 is de ISA korte tijd gesloten geweest omdat de wijze waarop aan de ISA tot op dat moment bestuurlijk vorm was gegeven niet kon blijven voortbestaan. Tot dat moment waren, via Amarantis, aan de ISA publieke gelden ter beschikking gesteld, terwijl het Ministerie een coöperatieve vereniging, zoals waarin de ISA was ondergebracht, als bekostigingseenheid niet kende.

2.9.

Overleg tussen onder ander het Ministerie, de gemeente Almere, de coöperatieve vereniging, Alberdingck Thijm en Het Baken heeft ertoe geleid dat de ISA per 1 augustus 2013 volledig onder het bevoegd gezag van Het Baken is ondergebracht, de ISA tijdelijke financiële ondersteuning kreeg van de gemeente Almere en dat de ISA enkele dagen na haar sluiting heropend werd.

2.10.

In de beleidsregel IGVO 2010 wordt de bekostiging en inrichting van cursussen internationaal georiënteerd voortgezet onderwijs geregeld. Voor zover hier van belang:

“Artikel 9. Toelating en geldelijke bijdrage

Toelating tot de cursus IB MYP, de cursus IB DP en de pilot IB DP is afhankelijk van de voldoening van een geldelijke bijdrage op grond van een overeenkomst tussen de ouders, voogden of verzorgers van de leerling en de school. Het bevoegd gezag stelt de hoogte van de geldelijke bijdrage per leerjaar vast.”

2.11.

[eiser sub 1] heeft zijn dochter [minderjarige 1] in 2009 ingeschreven bij de ISA voor het schooljaar 2009/2010. Inmiddels heeft [minderjarige 1] DP1 afgerond en start in het schooljaar 2015/2016 met DP2. De door [eiser sub 1] betaalde schoolfees zijn:

2010/2011 € 1.680,-

2011/2012 € 1.695,-

2012/2013 € 1.680,-

2013/2014 € 1.725,-

2014/2015 € 2.395,-

De door Het Baken voor de ISA vastgestelde schoolfee voor aankomend jaar (2015/2016) bedraagt € 3.500,-.

2.12.

[eisers sub 2 en 3] heeft zijn dochter [minderjarige 2] in 2012 ingeschreven bij de ISA voor het schooljaar 2012/2013. [minderjarige 2] heeft MYP4 afgerond en start in het schooljaar 2015/2016 met DP1. De door [eisers sub 2 en 3] betaalde schoolfees bedragen:

2013/2014 € 1.725,-

2014/2015 € 2.075,-

De door Het Baken voor de ISA vastgestelde schoolfees voor aankomend jaar en volgende jaren bedragen:

2015/2016 € 3.500,-

2016/2017 € 4.750,-

2.13.

[eisers sub 4 en 5] heeft zijn dochters [minderjarige 3] en [minderjarige 4] in 2013 ingeschreven bij de ISA voor het schooljaar 2013/2014. [minderjarige 3] is toen begonnen aan MYP4 en [minderjarige 4] aan MYP2. [eisers sub 4 en 5] heeft zijn zoon [minderjarige 6] in 2014 ingeschreven bij de ISA voor het schooljaar 2014/2015 voor MYP2. Vanaf het schooljaar 2015/2016 zal [minderjarige 6] geen onderwijs meer volgen aan de ISA. De door [eisers sub 4 en 5] betaalde schoolfees bedragen:

[minderjarige 3] [minderjarige 4] [minderjarige 6]

2013/2014 € 1.725,- € 1.725,-

2014/2015 € 2.075,- € 2.075,- € 2.075,-

De door Het Baken voor de ISA vastgestelde schoolfees voor aankomend jaar en volgende jaren bedragen:

[minderjarige 3] [minderjarige 4]

2015/2016 € 3.500,- € 2.750,-

2016/2017 € 4.750,- € 4.750,-

2017/2018 € 6.250,-

2.14.

[eiser sub 6] heeft zijn zoon [minderjarige 5] in 2012 ingeschreven bij de ISA voor het...