Uitspraak Nº C/16/424609 / KG ZA 16-765. Rechtbank Midden-Nederland, 2016-11-30
| ECLI | ECLI:NL:RBMNE:2016:6483 |
| Docket Number | C/16/424609 / KG ZA 16-765 |
| Date | 30 Noviembre 2016 |
| Court | Rechtbank Midden-Nederland (Neederland) |
Civiel recht
handelskamer
locatie Utrecht
zaaknummer / rolnummer: C/16/424609 / KG ZA 16-765
Vonnis in kort geding van 30 november 2016
in de zaak van:
de rechtspersoon naar buitenlands recht
GAZPROM MARKETING & TRADING RETAIL LIMITED,
statutair gevestigd te Londen, Verenigd Koninkrijk en mede kantoorhoudende
te 's-Hertogenbosch,
eiseres in de hoofdzaak en verweerster in het incident,
hierna te noemen: Gazprom Marketing & Trading Retail,
advocaten: mrs. J.A.M. van Heijningen en J.P.M. van Beers,
tegen
1. de besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid
NS STATIONS B.V.,
gevestigd en kantoorhoudende te Utrecht,
2. de besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid
PRORAIL B.V.,
gevestigd te Utrecht,
gedaagden in de hoofdzaak en verweersters in het incident,
hierna te noemen: NS Stations en Prorail,
advocaten: mrs. M.B. Klijn en S. van den Boogaart,
en
de besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid
ESSENT SALES PORTFOLIO MANAGEMENT B.V.,
gevestigd te 's-Hertogenbosch,
eiseres in het incident,
hierna te noemen: Essent Sales Portfolio Management,
advocaat: mr. J.N.E. Weyne,
en in de zaak van:
de besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid
ESSENT SALES PORTFOLIO MANAGEMENT B.V.,
gevestigd te 's-Hertogenbosch,
tussenkomende partij,
hierna te noemen: Essent Sales Portfolio Management,
advocaat: mr. J.N.E. Weyne,
tegen
1. de rechtspersoon naar buitenlands recht
GAZPROM MARKETING & TRADING RETAIL LIMITED,
statutair gevestigd te Londen, Verenigd Koninkrijk en mede kantoorhoudende
te 's-Hertogenbosch,
hierna te noemen: Gazprom Marketing & Trading Retail,
advocaten mrs. J.A.M. van Heijningen en J.P.M. Beers,
2. de besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid
NS STATIONS B.V.,
gevestigd en kantoorhoudende te Utrecht,
3. de besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid
PRORAIL B.V.,
gevestigd te Utrecht,
hierna te noemen: NS Stations en Prorail,
advocaten: mrs. M.B. Klijn en S. van den Boogaart.
1. De procedure
Het verloop van de procedure blijkt uit:
-
-
de dagvaarding,
-
-
de producties 1 tot en met 13 van Gazprom Marketing & Trading Retail,
- de akte wijziging van eis en aanvulling gronden van
Gazprom Marketing & Trading Retail, -
-
de conclusie van antwoord van NS Stations en Prorail,
-
-
de producties 1 tot en met 4 van NS Stations en Prorail,
- de incidentele conclusie tot tussenkomst subsidiair voeging van
Essent Sales Portfolio Management, -
-
de producties 1 tot en met 4 van Essent Sales Portfolio Management,
-
-
de mondelinge behandeling van 2 november 2016,
-
-
de pleitnota van Gazprom Marketing & Trading Retail,
-
-
de pleitnota van NS Stations en Prorail,
- de pleitnota van Essent Sales Portfolio Management.
Ten slotte is vonnis bepaald op 16 november 2016.
Aan partijen is daarna meegedeeld dat er vanwege onvoorziene omstandigheden niet op 16 november 2016, maar op 30 november 2016 vonnis zal worden gewezen.
NS Stations en Prorail hebben gezamenlijk een Europese openbare aanbestedingsprocedure voor de levering van Gas en Garanties van Oorsprong (GVO’s) 2017 en verder uitgeschreven.
Een GVO is een certificaat dat tot doel heeft aan te tonen dat een bepaalde hoeveelheid gas op een “groene” wijze is geproduceerd in een erkende productie-installatie, uit bekende grondstoffen en op een bekende datum.
De volgende documenten maken deel uit van de aanbestedingsprocedure:
- de aankondiging van 22 juli 2016,
- de offerteaanvraag NS Stations en Prorail met bijlagen,
- het aanbestedingsreglement van NS Stations 2016 (ARNS),
- de nota van inlichtingen levering gas en GvO’s 2017 (hierna: Nota van Inlichtingen).
In de offerteaanvraag is, onder andere en zakelijk weergegeven, het volgende vermeld.
De aanbesteding heeft tot doel één overeenkomst te sluiten met een leverancier voor de inkoop en levering van gas en GVO’s voor in ieder geval de periode 1 januari 2017 tot en met 31 december 2019 en mogelijk tot en met 31 december 2022.
Het doel is om het gasverbruik van de afnemer (NS Stations en Prorail en derden) volledig te vergroenen. NS Stations en Prorail (beide afnemer) vinden het bovendien van belang dat met de vergroening van hun gebruik wordt bijgedragen aan additionele vergroening, dat wil zeggen dat het aanbod/productiecapaciteit van groen gas in Nederland wordt uitgebreid ten opzichte van het huidige aanbod. (zie 2.1. van de offerteaanvraag)
Het gaat om levering van circa 134 GWh (13,7 miljoen m3) gas per jaar met de gevraagde GVO’s op circa 638 aansluitingen, verspreid door het hele land.
De overeenkomst die de afnemers voornemens zijn te sluiten voor de levering van gas en GVO’s is voor een periode van drie of zes jaar met één leverancier.
Indien Levering Basis wordt gegund is dat voor de periode 2017-2019. Indien Levering Plus wordt gegund is dat voor de periode 2017-2022.
In hoofdstuk zes van de offerteaanvraag wordt nader toegelicht op welke wijze
Levering Basis of Levering Plus wordt gegund. (zie 2.2. van de offerteaanvraag)
2.3.3. Het doel van de afnemers is om hun verbruik zo veel mogelijk te betrekken uit hernieuwbare en herleidbare bronnen in de vorm van groen gas. De ambitie van de afnemers is 100% groen in 2020. Voor de levering van GVO’s is een budget beschikbaar van in totaal € 2,5 miljoen. Het budget is voor Levering Basis en Levering Plus (exclusief eventuele verlengingsopties).
Inschrijver dient een prijs te geven voor de GVO’s voor Levering Basis (GVOB) en mag ook een prijs geven voor GVO’s voor Levering Plus (GVOP). In hoofdstuk 6 van de offerteaanvraag wordt dit verder toegelicht. (zie 2.4. van de offerteaanvraag)
In hoofdstuk 6 van de offerteaanvraag is, onder andere, het volgende vermeld:
“ De Inschrijvers die voldoen aan alle eisen, worden beoordeeld om op basis van de Gunningscriteria te beoordelen welke aanbieding de beste prijs-kwaliteit verhouding heeft. De Overeenkomst wordt gegund aan de inschrijver die aanbieding doet met de beste prijs-kwaliteit verhouding voor
1. Levering Basis voor de periode 2017-2019, of
2. Levering Plus voor de periode 2017-2022.
Om te beoordelen welke aanbieding de beste prijs-kwaliteit verhouding heeft wordt naar de prijs gekeken waarbij op grond van kwalitatieve aspecten van de aanbieding al dan niet een fictieve correctie wordt aangebracht. Op grond van deze fictieve prijzen wordt vervolgens beoordeeld welke inschrijving de inschrijving met de beste prijs-kwaliteit verhouding is. Indien er voor Levering Plus wordt ingeschreven, dan wordt de economisch meest voordelige inschrijving voor Levering Plus bepaald en is Levering Basis niet meer relevant (uiteraard mits een Inschrijving voor Levering Plus aan alle eisen en uitgangspunten voldoet).
Prijs
Alle ingediende prijzen dienen reëel en marktconform te zijn. Inschrijvers die prijzen aanbieden die niet reëel en marktconform zijn, worden uitgesloten van verdere deelname aan deze aanbestedingsprocedure.
De prijs van de Levering Basis wordt als volgt vastgesteld
a) De prijs voor de levering van 13,7 miljoen m3 Gas middels een
Opslag Profiel Aansluiting (OPA in € ct/m3) voor een volume van 8.850.000 m3 en
Opslag GXX/GGV Aansluiting (OGA in € ct/m3) voor een volume van 4.850.000 m3
b) De prijs voor de levering van 118,500 GVO’s conform onderstaand groeipad (Prijsgvob)
De prijs van Levering Plus wordt als volgt vastgesteld
a) De prijs voor de levering van 237,000 GVO’s conform onderstaand groeipad (Prijsgvop)
Tabel 1 Groeipad vergroening Levering Basis/Levering Plus
(…)
Kwaliteit
(…)
Afnemers zijn zich er van bewust dat het tijd kost om installaties bij te bouwen aan het bestaande groen gas aanbod. Inschrijver kan door het inzetten van additionele GVO’s in Levering Plus (GVOP) een fictieve korting krijgen van 30% op de Prijsgvop.
Additioneel vergroenen houdt in dat de Garanties van Oorsprong t.b.v. leveringsperiode 2020 t/m 2022 afkomstig zijn van installaties die door Inschrijver aan het bestaande aanbod is toegevoegd (GVO’s afkomstig van installaties die ná 1 januari 2018 voor het eerst GVO’s produceert).
Hieronder eerst nog de uitgangspunten voor de Inschrijving.
Uitgangspunten voor de Inschrijving
• Inschrijver schrijft in voor Levering Basis of Levering Plus.
• Totaal beschikbaar groenbudget is € 2,5 miljoen.
• Op het moment van Aankondigen is het te vergroenen volume van Afnemers 8,1 miljoen
m3. Dit komt overeen met 79,000 GVO’s.
• De OPA en OGA, die Inschrijver rekent voor de levering van Gas gelden voor zowel
Levering Basis als Levering Plus, tenzij er in de periode 2017 t/m 2019 aanpassing komen
in wet- en regelgeving, welke van invloed zijn op de opslagen.
• Voor het vaststellen van de opslagen dient Inschrijver uit te gaan van de gegevens uit
bijlage 10 Verbruikgegevens 2015, bijlage 11 Uurdata GXX / GVV en bijlage 12
Verloop verbruik 2012 -2015. (…).
• De totale kosten voor de levering van Gas t.b.v. Levering Basis mag niet meer zijn dan het
groenbudget. Een inschrijving die niet binnen dit budget blijft zal terzijde worden gelegd.
• Inschrijver die voor Levering Plus inschrijft met additionele GVO’s krijgt een fictieve
korting van 30% op Prijsgvop, mits middels een Plan van Aanpak Levering Plus voldoende
aannemelijk is aangetoond dat de GVO’s ook daadwerkelijk afkomstig zullen zijn van
nieuwe productie installaties (…). Een beoordelingsteam zal toetsen of de onderbouwing
van de mogelijk additioneel aangeboden GVO’s voldoende aannemelijk is gemaakt, en of
er al dan niet een fictieve korting toegekend wordt. (…)
(…)
Hieronder staan 2 voorbeelden uitgewerkt van mogelijke inschrijvingen:
(…)
|
Inschrijver 1 (voorbeeld) |
||
|
kosten grijs... |
Om verder te lezen
PROBEER HET UIT