Uitspraak Nº C/17/143711 / HA ZA 15-259. Rechtbank Noord-Nederland, 2016-09-28

• ECLI: ECLI:NL:RBNNE:2016:4361
• Docket Number: C/17/143711 / HA ZA 15-259
• Date: 28 Septiembre 2016
• Court: Rechtbank Noord-Nederland (Neederland)

vonnis

RECHTBANK NOORD-NEDERLAND

Afdeling privaatrecht

Locatie Leeuwarden

zaaknummer / rolnummer: C/17/143711 / HA ZA 15-259

Vonnis van 28 september 2016

in de zaak van

1 [eiser 1] ,

wonende te [woonplaats] ,

2. [eiser 2],

wonende te [woonplaats] ,

eisers in conventie,

verweerders in reconventie,

advocaat mr. R. Glas te Leeuwarden,

tegen

de publiekrechtelijke rechtspersoon

DE GEMEENTE DANTUMADIEL,

zetelend te Damwoude,

gedaagde in conventie,

eiseres in reconventie,

advocaat mr. A.J.H. Geense te Leeuwarden.

Partijen zullen hierna [eiser 1] en de Gemeente genoemd worden.

1 De procedure

1.1.

Het verloop van de procedure blijkt uit:

• -

  de dagvaarding;

• -

  de conclusie van antwoord in conventie tevens eis in reconventie;

• -

  de conclusie van repliek in conventie en van antwoord in reconventie;

• -

  de conclusie van dupliek in conventie tevens van repliek in reconventie;

• -

  de conclusie van dupliek in reconventie tevens akte uitlating producties in conventie.

1.2.

Ten slotte is vonnis bepaald.

2 De feiten

2.1.

Op 29 april 1975 heeft de Gemeente het besluit genomen de Stichting Wooncentrum Talma Rustoord (hierna: WTR) een garantie te verstrekken terzake een door WTR bij de Rijkspostspaarbank aan te trekken lening ter hoogte van f 7.500.000,-- in verband met de financiering van de bouw van flatwoningen voor senioren, gezamenlijk genaamd Wooncentrum Talmahoeve te Veenwouden (hierna: Talmahoeve). Hierbij heeft de Gemeente het recht van eerste hypotheek bedongen op Talmahoeve. Het raadsbesluit vermeldt - voor zover van belang - het volgende:

" De raad der gemeente DANTUMADEEL; (…)

besluit: (…) tot het garanderen van de betaling van hoofdsom, rente en aflossing van een door de "Stichting wooncentrum Talma Rustoorden" te Veenwouden te sluiten geldlening tot een bedrag van € 7.500.000,-- ter financiering van de bouw van een wooncentrum van 62 flatwoningen voor bejaarden te Veenwouden (…)

I. tot zekerheid voor de terugbetaling door evengemelde stichting van al hetgeen - uit welken hoofde ook - door de gemeente Dantumadeel als uitvloeisel van bovenvermelde garantie is betaald en voor hetgeen de gemeente volgens het bovenstaande van het bestuur heeft te vorderen, bedingt de gemeente recht van eerste hypotheek op de door het bestuur te stichten flatwoning (…) "

2.2.

De akte van vestiging van het door de gemeente verkregen hypotheekrecht is gedateerd 16 januari 1979 en vermeldt - voor zover relevant - het volgende:

"Heden (…) verschenen:
I. (…) het bestuur van de stichting: "Stichting Wooncentrum Talma Rustoord", gevestigd te Veenwouden (…);

II. de heer Ebele Talstra, burgemeester der gemeente Dantumadeel (….) als zodanig gemelde gemeente wettig vertegenwoordigende, ten deze handelende ter uitvoering van het besluit van de raad dier gemeente genomen in zijn vergadering van negenentwintig april negentienhonderd vijfenzeventig, nummer 23 (…)

De comparanten in hoedanigheid als gemeld verklaarden:

- dat door evengemelde stichting door bemiddeling van de Nederlandsche Middenstandsbank N.V. te Leeuwarden met de Rijkspostspaarbank gevestigd te Amsterdam een geldlening is aangegaan groot zeven millioen vijfhonderd duizend gulden (f. 7.500.000,--) zijnde de stichtingskosten van het gebouwde wooncentrum van tweeënzestig flatwoningen voor bejaarden te Veenwouden, onder de volgende voorwaarden:

1. de rente bedraagt negen procent per jaar (…);

(…)

De comparanten in kwaliteit als gemeld verklaarden te zijn overeengekomen dat evengemelde geldlening met de daarvan verschuldigde rente en aflossing door de gemeente Dantumadeel wordt gegarandeerd onder de volgende voorwaarden:

a. de opbrengst van de lening dient uitsluitend te worden aangewend ter betaling van de kosten van de bouw van een wooncentrum van tweeënzestig flatwoningen voor bejaarden te Veenwouden;
(…)

d. het vervreemden of bezwaren van het gestichte complex flatwoningen behoeven goedkeuring van burgemeester en wethouders (…)

h. indien in enigerlei vorm een financiële tegemoetkoming in de stichtingskosten wordt ontvangen, kunnen burgemeester en wethouders de geldnemer verplichten deze tegemoetkoming voor aflossing op de geldlening aan te wenden (…)

i. wijzigingen in de leningsvoorwaarden der voor opgemeld doel aangegane geldlening behoeven in eerste instantie de goedkeuring van burgemeester en wethouders;

k. de hoofdsom van de door haar gegarandeerde lening met de daarvan verschuldigde rente kan door de gemeente van het bestuur worden gevorderd:

(…)

2. indien de stichting één der bovenstaande verplichtingen niet nakomt; de gemeente zal het door haar ontvangen bedrag aanwenden voor voldoening van hoofdsom en rente der door haar gegarandeerde lening (…);

Tot zekerheid voor de terugbetaling door evengemelde stichting van al hetgeen - uit welken hoofde ook - door de gemeente Dantumadeel uit hoofde van bovenvermelde garantie mocht worden betaald en voor hetgeen de gemeente Dantumadeel ingevolge het vorenstaande van gemelde stichting te vorderen mocht hebben, verklaarden de comparanten sub I in hun gemelde hoedanigheid voor een bedrag van zeven millioen vijfhondderdduizend gulden voor hoofdsom, (…) aan de gemeente Dantumadeel recht van eerste hypotheek te verlenen op:

het bejaardentehuis "Wooncentrum Talma Rustoord" (…) welke hypotheekverlening de comparant sub II in hoedanigheid als gemeld verklaarde voor en ten behoeve van de gemeente Dantumadeel aan te nemen. (…)"

2.3.

Het ingeschreven borderel betreffende het hypotheekrecht vermeldt - voor zover relevant - het volgende:

"Ten behoeve van de gemeente Dantumadeel (…) en ten laste van de stichting: "Wooncentrum Talma Rustoord"(…).

Tot zekerheid voor:

1. de terugbetaling door evengemelde stichting van al hetgeen - uit welke hoofde ook - door de gemeente Dantumadeel mocht worden betaald en voor hetgeen de gemeente Dantumadeel van gemelde stichting te vorderen mocht hebben uit hoofde van de door haar gegarandeerde geldlening tot een maximum van zeven millioen vijfhonderdduizend gulden (f. 7.500.00.--) rente 9% per jaar met de daarvan verschuldigde rente en aflossing door evengemelde stichting aangegaan met de Rijkspostspaarbank gevestigd te Amsterdam welke hoofdsom met de daarvan verschuldigde rente door de gemeente Datumadeel van evengemelde stichting kan worden gevorderd: indien het complex van 62 flatwoningen voor bejaarden "Wooncentrum Talma Rustoord" te Veenwouden niet meer overeenkomstig de bestemming wordt gebruikt of indien de stichting een der op haar rustende verplichtingen jegens de gemeente niet nakomt benevens wanneer de stichting in staat van faillissement wordt verklaard of ontbonden wordt,

2. twee jaar en het lopende jaar rente begroot op twee millioen vijfentwintig duizend gulden (f. 2.025.000,--) en de kosten begroot op driehonderdvijfenzeventig duizend gulden (f. 375.000,--),

wordt inschrijving verzocht op:

het bejaardentenhuis "Wooncentrum Talma Rustoord" met erf en grond cum annexis te Veenwoude (…)

ALS EERSTE HYPOTHEEK. (…)"

2.4.

Op 18 november 1986 heeft WTR de Gemeente per brief voorgesteld de lening bij de Rijkspostspaarbank per 1 april 1987 (vervroegd) af te lossen en voor de resterende periode van de lening (32 jaar) een nieuwe lening te sluiten bij de NV Bank voor Nederlandsche Gemeenten (hierna: BNG) voor ongeveer hetzelfde bedrag als vervroegd wordt afgelost, tegen een rentepercentage van ongeveer 7%.

2.5.

In reactie hierop heeft het College van Burgemeester en wethouders (hierna: College van B&W) van de Gemeente op 3 december 1986 aan WTR bericht akkoord te gaan met conversie van de geldlening.

2.6.

Op 11 maart 1987 heeft WTR de...