Verzet van Rechtbank Haarlem, 5 de Septiembre de 2007

• Spreker: gepubliceerd
• Datum uitspraak: 5 de Septiembre de 2007
• Uitgevende instantie: Rechtbank Haarlem

vonnis

RECHTBANK HAARLEM

Sector civiel recht

zaaknummer / rolnummer: 132483 / HA ZA 07-210

Vonnis van 5 september 2007

in de zaak van

JOHANNES RUDOLPHUS FRANCISCUS MEEWISSE,

wonende te Rijsenhout,

eiser in het verzet,

procureur mr. M. Middeldorp,

advocaat mr. R.M. Kohne te Voorburg,

tegen

de publiekrechtelijke rechtspersoon

GEMEENTE HAARLEMMERMEER,

zetelend te Hoofddorp, gemeente Haarlemmermeer,

gedaagde in het verzet,

procureur mr. B.P. van Overeem.

Partijen zullen hierna Meewisse en gemeente Haarlemmermeer genoemd worden. Met Meewisse wordt in het hierna volgende alleen de heer J.R.F. Meewisse bedoeld. Door beide partijen wordt eveneens gesproken over Kwekerij J. Meewisse B.V. en J. Meewisse. De rechtbank vermeldt deze namen voluit.

1. De procedure

   1.1. Het verloop van de procedure blijkt uit:

   - het tussenvonnis van 18 april 2007

   - het proces-verbaal van comparitie van 7 juni 2007 met de daarin genoemde stukken.

   1.2. Ten slotte is vonnis bepaald.

2. De feiten

   2.1. Op 23 december 2004 hebben burgemeester en wethouders van de gemeente Haarlemmermeer (hierna: burgemeester en wethouders) op de aanvraag van J. Meewisse, Aalsmeerderweg 669 te Rijsenhout, bouwvergunning (kenmerk nr. 2004/1523) verleend voor de bouw van drie landbouwschuren op het perceel kadastraal gemeente Haarlemmermeer AL 1421/1422, plaatselijk bekend achter Aalsmeerderdijk 700 te Rijsenhout.

   2.2. Bij besluit van 11 mei 2006, met kenmerk 06.0039458/v&h, hebben burgemeester en wethouders J. Meewisse, op straffe van een dwangsom van EUR 50.000,-- ineens, gelast met onmiddellijke ingang de bouwwerkzaamheden aan de drie landbouwloodsen op bovengenoemd perceel te (doen) staken.

   2.3. Op 29 mei 2006 heeft ing. T.A.M. van Leeuwen, directievoerder van de bouw voor Meewisse (hierna: Van Leeuwen), in reactie op voormeld schrijven een revisieaanvraag ingediend en in een begeleidende brief aan de heer J. Blom van de Dienst Openbare Werken, sector vergunning en handhaving, geschreven:

   Naar aanleiding van uw brief d.d. 12 mei j.l. en in aansluiting op de bespreking d.d. 18 mei in het kantoor de Meerlanden, met U, mevrouw Koopman en de heer Bekkers, berichten wij u als volgt. Allereerst maken wij namens de heer Meewisse ons excuus voor de ontstane situatie waarbij enkele wijzigingen, t.o.v. de vigerende bouwvergunning, in bewerking zijn genomen zonder hier tijdig een revisie op aan te vragen. De wijzigingen, overigens van geringe omvang, zijn een noodzakelijk gevolg van een sinds kort veranderde bedrijfsvoering door Meewisse B.V. in schuur 1 met name t.b.v. Aqua-Plants.

   De betreffende wijzigingen zijn:

   - kanteldeur in stramien A-B vervallen en vervangen door grote overheaddeur in kopwand as 2-3 deur 4,20m hoog i.v.m. potgrond auto's.

   - om zelfde reden verhogen dakvlak t.p.v. overheaddeur in stramien B-C.

   - het vergroten van de prefab tussen vloer, pottenopslag met 40m².

   - het aanbrengen van een prefab kunststof waterreservoir in de vloer van de werkruimte.

   Op uw advies zoals op 18 mei j.l. besproken dienen wij alsnog een revisieaanvraag in.

   Vriendelijk verzoeken wij u ons met name over de dakverhoging zo spoedig mogelijk te informeren aangezien t.g.v. het deels open dak schades ontstaan. (...)

   2.4. Op 21 juni 2006 is namens burgemeester en wethouders de ontvangst op 31 mei 2006 van de gewijzigde bouwaanvraag bevestigd en aan Kwekerij J. Meewisse, ter attentie van de heer Meewisse, Aalsmeerderweg 669 te Rijsenhout, onder meer geschreven:

   "(...) Wij kunnen de gevraagde bouwvergunning slechts verlenen, indien het bouwplan onder meer voldoet aan de bepalingen van het geldende bestemmingsplan (artikel 44 Woningwet). Wij hebben bij de toetsing van uw plan vastgesteld dat uw bouwplan in strijd is met het bestemmingsplan. Uit de situatieschets blijkt namelijk dat uw bouwplan op de bestemming "Agrarische doeleinden III" is gesitueerd van het bestemmingsplan "Rijsenhout Catharina Segrina". Het voldoet niet aan deze bestemming omdat de goothoogte ter plaatse van de entree hoger is dan de maximaal toegestane 3 meter.

   In verband daarmee kunnen wij de bouwvergunning slechts verlenen na het verlenen van een vrijstelling. Wij beraden ons momenteel over de eventuele verlening van die vrijstelling.(...)"

   2.5. Bij brief van 27 september 2006 is namens burgemeester en wethouders aan Kwekerij J. Meewisse B.V., de heer Meewisse, geschreven:

   (...) Wij hebben vastgesteld dat uw bouwplan niet voldoet aan het ter plaatse geldende bestemmingsplan. Wij zijn echter in principe bereid medewerking te verlenen aan een vrijstellingsprocedure ( artikel 19 lid 3 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening).(...)

   Vanaf 29 september 2006 zullen wij uw bouwplan gedurende zes weken ter inzage leggen bij het Loket Wonen en Ondernemen in de centrale hal van het raadhuis. Binnen die periode kan iedereen schriftelijk of mondeling reageren op...