Besluit van 19 september 2012 tot wijziging van het Besluit aanstellingskeuringen en van het Besluit klachtenbehandeling aanstellingskeuringen in verband met de onderbrenging van de klachtenbehandeling bij aanstellingskeuringen bij de Sociaal-Economische Raad en enige andere wijzigingen
Besluit van 19 september 2012 tot wijziging van het Besluit aanstellingskeuringen en van het Besluit klachtenbehandeling aanstellingskeuringen in verband met de onderbrenging van de klachtenbehandeling bij aanstellingskeuringen bij de Sociaal-Economische Raad en enige andere wijzigingen
Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van Oranje-Nassau, enz. enz. enz. Op de voordracht van Onze Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van 26 april 2012, nr. AV/AR/2012/13062, gedaan mede namens Onze Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport; Gelet op artikel 14, eerste en tweede lid, van de Wet op de medische keuringen; De Afdeling advisering van de Raad van State gehoord (advies van 21 juni 2012, nr. W12.120139/III); Gezien het nader rapport van Onze Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van 13 september 2012, nr. AV/AR/2012/12714, uitgebracht mede namens Onze Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, Hebben goedgevonden en verstaan:
Het Besluit aanstellingskeuringen wordt als volgt gewijzigd: A Artikel 1 komt te luiden:
Begripsbepaling.
In dit besluit wordt verstaan onder: a. wet:
de Wet op de medische keuringen; b. bedrijfsarts:
een arts die als bedrijfsarts is ingeschreven in een erkend specialistenregister als bedoeld in artikel 14 van de Wet op de beroepen in de individuele gezondheidszorg. B Artikel 3 wordt als volgt gewijzigd: 1. In het eerste lid wordt de zinsnede «Keuringen worden slechts verricht» vervangen door «Een bedrijfsarts verricht slechts keuringen» en wordt aan het einde de volgende zin toegevoegd: De in dit lid bedoelde keuringen worden slechts verricht door een bedrijfsarts. 2. Het tweede lid komt te luiden: 2. De keuringvrager legt de eisen, bedoeld in het eerste lid, schriftelijk vast. Voordat hij deze eisen, het doel van de keuring, de vragen welke ten aanzien van de gezondheid zullen worden gesteld en de medische onderzoeken welke mogen worden verricht, schriftelijk vastlegt, vraagt hij daarover en over de rechtmatigheid van de keuring schriftelijk advies aan een bedrijfsarts, tenzij een dergelijk schriftelijk advies al eerder met betrekking tot een zelfde functie is verstrekt en de omstandigheden en de gangbare maatregelen ongewijzigd zijn gebleven. 3. Er wordt een lid toegevoegd, luidende: 3. In afwijking van het tweede lid, hoeft de keuringvrager geen schriftelijk advies te vragen aan een bedrijfsarts over de bijzondere eisen op het punt van de medische geschiktheid voor de betreffende functie, het doel van de keuring, de vragen welke ten aanzien van de gezondheid zullen worden gesteld en de medische onderzoeken die mogen worden verricht voor zover deze onderdelen zijn uitgewerkt in een wettelijke regeling. C In artikel 5 wordt «de deskundige persoon of de arbodienst» vervangen door «de bedrijfsarts» en wordt «hij» vervangen door: de keuringvrager. D Artikel 6 vervalt.
Het Besluit klachtenbehandeling aanstellingskeuringen wordt als volgt gewijzigd: A Artikel 1 wordt als volgt gewijzigd: 1. Onderdeel b komt te luiden: b. klacht:
een uiting van onvrede over de toepassing van de wet of de daarop berustende bepalingen door een klager; 2. Onderdeel c komt te luiden: c. klager:
degene als bedoeld in artikel 9, eerste lid, die de klacht indient; 3. Onderdeel e komt te luiden: e. commissie:
de commissie, bedoeld in artikel 3; 4. Onder vervanging van de punt aan het slot van onderdeel f door een puntkomma, worden twee onderdelen toegevoegd, luidende: g. de Raad:
de Sociaal-Economische Raad; en h. bedrijfsarts:
een arts die als bedrijfsarts is ingeschreven in een erkend specialistenregister als bedoeld in artikel 14 van de Wet op de beroepen in de individuele gezondheidszorg. B Artikel 3 komt te luiden:
Instelling.
-
De Raad stelt een commissie klachtenbehandeling aanstellingskeuringen in. 2. De commissie bestaat uit vijf leden. 3. In de commissie hebben zitting: drie onafhankelijke leden, waaronder de voorzitter, een lid dat op voordracht van de representatieve organisaties van werkgevers wordt benoemd en een lid dat op voordracht van de representatieve organisaties van werknemers wordt benoemd. 4. Van de drie onafhankelijke leden is ten minste een lid jurist en ten minste een lid arts. C In artikel 4, eerste en tweede lid, wordt «Onze Minister» vervangen door: De Raad. D In artikel 5, tweede lid, vervalt: en Onze Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport. E Artikel 6, eerste lid, onderdeel b, komt te luiden: b. personen die direct bij de ingediende klacht zijn betrokken en getuigen te verzoeken te verschijnen en hen te horen;. F Artikel 7 vervalt. G Artikel 9, eerste lid, komt te luiden: 1. Een klacht kan, uiterlijk zes maanden nadat de gedraging of het feit waartegen de klacht zich richt heeft plaatsgevonden, worden ingediend door de: a. keurling; b. bedrijfsarts; c. keuringvrager; of d. ondernemingsraad, bedoeld in de Wet op de ondernemingsraden of een met die ondernemingsraad vergelijkbaar medezeggenschapsorgaan, van de onderneming of van de organisatie van de keuringvrager. H In artikel 14, eerste lid, wordt «worden in een besloten zitting in de gelegenheid gesteld» vervangen door: kunnen in een besloten zitting in de gelegenheid worden gesteld. I Artikel 15 wordt gewijzigd als volgt: 1. In het eerste lid wordt «Binnen zes weken na de mondelinge behandeling geeft de commissie» vervangen door: Binnen zes weken na de mondelinge behandeling of binnen zes weken na verzending van de ontvangstbevestiging van de klacht indien geen mondelinge behandeling plaats vindt, geeft de commissie. 2. Het vierde lid komt te luiden: 4. De commissie kan het oordeel in geanonimiseerde vorm ter publicatie aanbieden. 3. Na het vierde lid wordt een lid toegevoegd, luidende: 5. In afwijking van het vierde lid, kan de commissie, indien daarmee het algemeen belang wordt gediend en dit met redenen omkleed in het oordeel is bepaald, het oordeel in niet-geanonimiseerde vorm ter publicatie aanbieden, mits: a. de namen van natuurlijke personen niet worden vermeld; b. de namen van rechtspersonen niet worden vermeld indien zij onmiddellijk herleidbaar zijn tot een natuurlijk persoon; en c. de aanbieding ter publicatie op zijn vroegst 14 dagen, nadat het oordeel ter kennis is gebracht aan de klager en de verweerder, plaatsvindt. J Artikel 16 komt te luiden:
Onze Minister voorziet in de middelen ter financiering van de kosten van de commissie. K Het opschrift van paragraaf 7 komt te luiden: Evaluatie. L Artikel 17 komt te luiden:
Onze Minister zendt in overeenstemming met Onze Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport binnen vier jaar na inwerkingtreding van het besluit tot wijziging van het Besluit aanstellingskeuringen en van het Besluit klachtenbehandeling aanstellingskeuringen in verband met de onderbrenging van de klachtenbehandeling bij aanstellingskeuringen bij de Sociaal-Economische Raad en enige andere wijzigingen aan de Staten-Generaal een verslag over de doeltreffendheid en de effecten van dit besluit in de praktijk. M Artikel 18 vervalt.
Dit besluit treedt in werking op het tijdstip waarop de Wet van 23 maart 2012 tot wijziging van de Wet op de medische keuringen in verband met het opnemen van de mogelijkheid tot onderbrenging van de klachtenbehandeling bij aanstellingskeuringen bij de Sociaal-Economische Raad en enige andere wijzigingen (Stb. 146) in werking treedt.
Lasten en bevelen dat dit besluit met de daarbij behorende nota van toelichting in het Staatsblad zal worden geplaatst.histnoot ’s-Gravenhage, 19 september 2012 Beatrix De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, H. G. J. Kamp De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, E. I. Schippers
Uitgegeven de achtentwintigste september 2012 De Minister van Veiligheid en Justitie, I. W. Opstelten
NOTA VAN TOELICHTING
Algemeen
-
Inleiding
Het onderhavige besluit strekt tot een aanpassing van het Besluit aanstellingskeuringen en het Besluit klachtenbehandeling aanstellingskeuringen. Deze wijzigingen houden verband met de Wet van 23 maart 2012 tot wijziging van de Wet op de medische keuringen in verband met het opnemen van de mogelijkheid van onderbrenging van de klachtenbehandeling bij aanstellingskeuringen bij de Sociaal-Economische Raad en enige andere wijzigingen (Stb. 2012, 146). Met de wijzigingen van het Besluit aanstellingskeuringen wordt een verduidelijking van het wettelijk kader beoogd zoals dat door het kabinet is toegezegd in de kabinetsreactie op de tweede evaluatie van de Wet medische keuringen (Wmk) (Kamerstukken II 2007/08, 28 172, nr. 5). Daarnaast strekt de wijziging van het Besluit klachtenbehandeling aanstellingskeuringen er toe invulling te geven aan de instelling van een klachtencommissie aanstellingskeuringen door de SER. Het besluit strekt er voorts toe de bevoegdheid te verduidelijken van de Commissie klachtenbehandeling aanstellingskeuringen (Cka) om partijen te verzoeken te verschijnen, de klachtenprocedure bij de Cka voor ondernemingsraden open te stellen en de mogelijkheid tot openbaarmaking van oordelen in niet-geanonimiseerde vorm nader uit te werken.
-
Achtergrond
De Wet op de medische keuringen (Wmk) is op 1 januari 1998 in werking getreden en heeft tot doel ongewenste risicoselectie tegen te gaan door de rechtspositie van de keurling te versterken. Met de inwerkingtreding van de Wmk is de representatieve organisaties van de werkgevers, werknemers en artsen gevraagd om afspraken te maken over de klachtenbehandeling van aanstellingskeuringen. Vanwege het uitblijven van zelfregulering heeft de Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid in 2001 gebruik gemaakt van zijn bevoegdheid om op grond van artikel 14 Wmk zelf nadere regels te stellen. Dit is gedaan door middel van het Besluit aanstellingskeuringen en het Besluit klachtenbehandeling...
Om verder te lezen
PROBEER HET UIT