Uitspraak Nº 201903453/1/R3. Raad van State, 2020-02-03

• ECLI: ECLI:NL:RVS:2020:350
• Docket Number: 201903453/1/R3
• Date: 03 Febrero 2020
• Court: Council of State (Netherlands)

201903453/1/R3.

Datum uitspraak: 3 februari 2020

AFDELING

BESTUURSRECHTSPRAAK

PROCES-VERBAAL van de mondelinge uitspraak (artikel 8:67 van de Algemene wet bestuursrecht (hierna: de Awb)) in het geding tussen:

[appellant] en anderen, allen wonend te Paterswolde, gemeente Tynaarlo,

en

de raad van de gemeente Tynaarlo,

verweerder.

Openbare zitting gehouden op 3 februari 2020 om 14.00 uur.

Tegenwoordig:

Staatsraad mr. G.T.J.M. Jurgens voorzitter

griffier: mr. P. Plambeck

Verschenen:

[appellant] en anderen, in persoon van [appellant], bijgestaan door mr. K. Noteboom, rechtsbijstandverlener te Groningen;

de raad, vertegenwoordigd door H. Feenstra en N.Y.D. Schipper;

Friesch Groningsche Schelfhorst C.V., vertegenwoordigd door [gemachtigde].

====================================

Het beroep richt zich tegen het besluit van de raad van de gemeente Tynaarlo van 12 maart 2019, waarbij het bestemmingsplan "Schelfhorst Natuurwonen" is vastgesteld.

De Afdeling

verklaart het beroep niet-ontvankelijk.

Daartoe overweegt zij het volgende.

1. Het plan voorziet binnen het plangebied in de bouw van tien vrijstaande woningen.

2. De Afdeling ziet zich gesteld voor de vraag of [appellant] en anderen kunnen worden aangemerkt als belanghebbenden bij het bestreden besluit. Daarbij stelt de Afdeling voorop dat, anders dan [appellant] en anderen ter zitting hebben betoogd, de kring van omwonenden die de raad betrekt bij de voorbereiding van het plan, niet mee brengt dat al deze personen ook moeten worden aangemerkt als belanghebbenden bij het door het bestreden besluit vastgestelde plan.

3. In artikel 1:2, eerste lid, van de Awb wordt onder belanghebbende verstaan degene wiens belang rechtstreeks bij een besluit is betrokken. In artikel 8:1 van de Awb is bepaald dat een belanghebbende tegen een besluit beroep kan instellen bij de bestuursrechter.

Wie rechtstreeks feitelijke gevolgen ondervindt van een activiteit die het besluit toestaat, is in beginsel belanghebbende bij dat besluit. Het criterium ‘gevolgen van enige betekenis’ van de activiteit dient als correctie op dit uitgangspunt. Zonder gevolgen van enige betekenis heeft betrokkene geen persoonlijk belang bij het besluit.

4. De woningen van [appellant] en anderen aan de [locatie 1] en [locatie 2] te Paterswolde staan op ongeveer 500 m respectievelijk 190 m afstand van het plangebied. Vanaf hun percelen hebben zij geen zicht op het plangebied. Daarom acht de Afdeling het niet aannemelijk dat de...