Uitspraak Nº 8396346 UE VERZ 20-87 LH/1040. Rechtbank Midden-Nederland, 2020-07-06
| ECLI | ECLI:NL:RBMNE:2020:2637 |
| Docket Number | 8396346 UE VERZ 20-87 LH/1040 |
| Date | 06 Julio 2020 |
| Court | Rechtbank Midden-Nederland (Neederland) |
Civiel recht
kantonrechter
locatie Utrecht
zaaknummer: 8396346 UE VERZ 20-87 LH/1040
Beschikking van 6 juli 2020
inzake
de besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid
Kwaliteitskeuring Dierlijke Sector B.V.,
gevestigd te Utrecht,
verder ook te noemen KDS,
verzoekende partij,
gemachtigde: mr. W.J.F. Nieuwenhuis,
tegen:
Ondernemingsraad Kwaliteitskeuring Dierlijke Sector B.V.,
gevestigd te Utrecht,
verder ook te noemen de ondernemingsraad,
verwerende partij,
gemachtigde: mr. J.J.M. van Mierlo.
KDS heeft op 17 maart 2020 een verzoekschrift (met 12 producties) in de zin van artikel 27 lid 4 van de Wet op de ondernemingsraden (WOR) ingediend.
De ondernemingsraad heeft een verweerschrift (met 11 producties) ingediend, strekkende tot afwijzing van het verzoek van KDS.
Voorafgaand aan de mondelinge behandeling hebben partijen nadere stukken toegezonden. Aan de zijde van KDS gaat het om haar producties 13 tot en met 16, en aan de zijde van de ondernemingsraad om zijn productie 12.
De zaak is behandeld ter zitting van 8 juni 2020. Voor KDS zijn verschenen de heer [A] (directeur van KDS), de heer [B] (sectormanager), mevrouw [C] (manager P&O) en mevrouw [D] (juridisch adviseur van KDS), bijgestaan door mr. Nieuwenhuis. KDS heeft zich ter zitting doen vergezellen door de heer [E] , divisiehoofd Veterinair en Import van de Nederlandse Voedsel- en Waren Autoriteit (NVWA). Voor de ondernemingsraad zijn verschenen de heer [F] (voorzitter), de heer [G] (vice-voorzitter) en de heer [H] (secretaris van de ondernemingsraad), bijgestaan door mr. Van Mierlo. De ondernemingsraad heeft zich ter zitting doen vergezellen door mevrouw [I] , verbonden aan de FNV en namens deze vakbond betrokken bij de onderhandelingen over een nieuwe cao. Partijen hebben de standpunten nader toegelicht. Mr. Nieuwenhuis deed dat onder meer aan de hand van de door hem overgelegde pleitaantekeningen. Mr. Van Mierlo heeft gebruik gemaakt van een door hem overgelegd overzicht van de seniorenregelingen in de branche. Partijen hebben geantwoord op vragen van de kantonrechter en zij hebben op elkaar kunnen reageren. Van het verhandelde ter zitting is aantekening gehouden. Daarna is partijen deze beschikking aangekondigd.
KDS is het (enige) bedrijf in Nederland dat in opdracht van NVWA post mortem (roodvlees)keuringswerkzaamheden verricht voor Nederlandse slachterijen en zelf slachtende slagers. De ondernemingsraad is het voor KDS ingevolge artikel 2 WOR ingestelde medezeggenschapsorgaan. In het overleg met de ondernemingsraad treedt de heer [A] , directeur van KDS, op als bestuurder.
De keuringswerkzaamheden van KDS worden, onder formele verantwoordelijkheid van dierenartsen van NVWA, door ongeveer 340 zogenoemde officiële assistenten in dienst van KDS uitgevoerd op zo’n 190 locaties in het hele land. Slachterijen mogen niet slachten zonder keuringstoezicht en dienen de verlangde keuringswerkzaamheden tijdig aan te vragen bij NVWA, die deze werkzaamheden dan zodanig inplant dat ‘een evenwichtige balans tussen efficiency voor NVWA en acceptabele dienstverlening voor bedrijfsleven wordt bereikt’, zo staat vermeld in het ‘Planningskader NVWA werkzaamheden op aanvraag’ (hierna te noemen het NVWA-planningskader) dat vanaf 1 april 2015 geldt. Een van de ‘Algemene uitgangspunten voor het planningskader’ is dat ‘(d)e dienstverlening die van de NVWA kan worden verwacht, (-) de dienstverlening (is) die in normaal maatschappelijk verkeer past. Dit betekent dat aanvragen die op tijd binnen zijn, zoveel mogelijk worden gehonoreerd. Is er echter op enig moment te veel vraag in verhouding tot de beschikbare capaciteit aan menskracht binnen de NVWA, dan kunnen werkzaamheden verschoven worden naar een eerder of later tijdstip of uitzonderlijk zelfs naar een volgende werkdag.’ NVWA hanteert als ‘reguliere openingstijden’: weekdagen (maandag tot en met vrijdag, niet zijnde feestdagen) van 07.00 tot 18.00 uur. Voor keuringswerkzaamheden buiten die reguliere openingstijden, zoals op weekdagen vanaf 06.00 uur en op zaterdagen, zijn slachterijen aan NVWA een toeslag op het tarief verschuldigd. Per sector geeft het NVWA-planningskader ‘Specifieke bijzonderheden’. Zo dienen roodvleesslachterijen met permanent toezicht die regelmatig of structureel meer dan 8,75 uren per dag willen slachten hierover afspraken met de NVWA te maken, zo bepaalt het NVWA-planningskader: ‘NVWA zal deze aanvragen met KDS bespreken daar dit moet worden ingepast in de afspraken met medewerkers over hun arbeidspatroon en conform de CAO regels en de arbowetgeving. De termijn van honorering is afhankelijk van de beschikbaarheid van medewerkers (-).’
In de overeenkomst van opdracht die op 22 december 2009 tussen de Staat (NVWA) en KDS is gesloten (‘Overeenkomst tussen de Voedsel en Waren Autoriteit en de BV Kwaliteitskeuring Dierlijke Sector inzake het beschikbaar stellen van officiële assistenten voor het verrichten van post mortem keuringswerkzaamheden in slachthuizen (roodvlees)’) zijn afspraken gemaakt die de onafhankelijkheid van KDS en de vakbekwaamheid van haar officiële assistenten moeten waarborgen. In artikel 9 van de overeenkomst heeft NVWA zich ertoe verplicht de door slachterijen aangevraagde keuringswerkzaamheden met KDS af te stemmen. In Bijlage III, sectie IV bij de overeenkomst is onder de kop ‘Reguliere slachtdagen’ bepaald dat NVWA met KDS overlegt over ‘relatief grote afwijkingen op het reguliere aanvraagpatroon, zodat KDS kan nagaan of de gevraagde inzet kan worden geleverd en waar nodig de werkroosters kan aanpassen. De beslissing tot al dan niet honorering wordt normaliter in goed gemeenschappelijk overleg genomen. Bij verschil van mening is het standpunt van de NVWA doorslaggevend.’ Onder de kop ‘Aanvragen buiten de openingstijden’ bepaalt sectie IV van Bijlage III bij de overeenkomst: ‘De openingstijden NVWA en KDS zijn respectievelijk op weekdagen (maandag t/m vrijdag, niet zijnde feestdagen) van 07.00 uur tot 18.00 uur en van 06.00 tot 18.00 uur. PM-Keuringswerkzaamheden buiten deze openingstijden worden enkel toegestaan in overleg tussen NVWA en KDS (-)’ en onder de kop ‘Maximale duur van de aangevraagde PM-keuring’ is, onder meer bepaald: ‘Voor roodvleesslachterijen die meer dan 9,75 uren willen slachten, zal in...
Om verder te lezen
PROBEER HET UIT