Uitspraak Nº AWB 17_7019. Rechtbank Zeeland-West-Brabant, 2018-06-14
| ECLI | ECLI:NL:RBZWB:2018:3688 |
| Date | 14 Junio 2018 |
| Docket Number | AWB 17_7019 |
| Court | Rechtbank Zeeland-West-Brabant (Neederland) |
Bestuursrecht
zaaknummer: BRE 17/7019 WABOA
[naam eiseres] , te [vestigingsplaats], eiseres,
en
Als derde partij heeft aan het geding deelgenomen:
[naam 3e partij] , te [vestigingsplaats].
Eiseres heeft beroep ingesteld tegen het besluit van 15 september 2017 (bestreden besluit) van het college inzake het verlenen van een omgevingsvergunning aan [naam 3e partij] ter legalisering van drie appartementen in het pand aan de [naam adres] te [plaatsnaam].
Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden in Breda op 22 maart 2018. Eiseres heeft zich laten vertegenwoordigen door [naam vertegenwoordiger] (voorzitter), [naam vertegenwoordiger] (secretaris). [naam vertegenwoordiger] (penningmeester) en [naam vertegenwoordiger]. Het college heeft zich laten vertegenwoordigen door [naam vertegenwoordiger], mr. drs. R.M.J.F. Meeuwis en [naam vertegenwoordiger]. [naam 3e partij]. heeft zich laten vertegenwoordigen door [naam vertegenwoordiger]
De rechtbank heeft de uitspraaktermijn met zes weken verlengd.
1. Op grond van de stukken en de behandeling ter zitting gaat de rechtbank uit van de volgende feiten en omstandigheden.
Bij controle in het kader van de Basisregistratie Adressen en Gebouwen (BAG) en de Wet waardering onroerende zaken (WOZ) is geconstateerd dat in het pand [naam adres] te [plaatsnaam] drie woningen aanwezig zijn, waarvoor geen vergunning is verleend. Op 7 augustus 2015 heeft [naam 3e partij] een aanvraag ingediend voor een omgevingsvergunning ter legalisering van de drie appartementen. Bij besluit van 21 september 2015 (primair besluit) heeft het college een omgevingsvergunning verleend voor de activiteiten ‘bouwen van een bouwwerk’ en ‘gebruiken van gronden en/of bouwwerken in strijd met een bestemmingsplan’.
Eiseres heeft bezwaar gemaakt tegen het primaire besluit. Bij het bestreden besluit heeft het college die bezwaren gegrond verklaard. Het primaire besluit is daarbij herroepen in die zin dat de omgevingsvergunning onder aanvulling van de motivering in stand wordt gelaten.
2. Eiseres heeft aangevoerd dat er onvoldoende grond is voor het verlenen van een omgevingsvergunning voor het afwijken van het bestemmingsplan, omdat er in haar optiek geen sprake is van kwaliteitsverbetering. Eiseres wijst erop dat het bouwplan een toename van de parkeerbehoefte genereert en dat het niet realiseren van voldoende parkeerplaatsen een druk op het gebruik van de openbare ruimten levert. Daarmee is het plan volgens eiseres in strijd met een goede ruimtelijke ordening. Eiseres bestrijdt dat er sprake is van een situatie die al zo’n 45 jaar bestaat.
3. Ingevolge artikel 2.1, eerste lid, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) is het verboden zonder omgevingsvergunning een project uit te voeren, voor zover dat geheel of gedeeltelijk bestaat uit:
-
het bouwen van een bouwwerk,
-
[…],
-
het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met een bestemmingsplan,
-
[…].
Ingevolge artikel 2.10, eerste lid, aanhef en sub c, van de Wabo – voor zover relevant – wordt de omgevingsvergunning, voor zover de aanvraag betrekking heeft op een activiteit als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder a, geweigerd indien de activiteit in strijd is met het bestemmingsplan.
In artikel 2.10, tweede lid, van de Wabo is bepaald dat in gevallen als bedoeld in het eerste lid, onder c, de aanvraag mede wordt aangemerkt als een aanvraag om een vergunning voor een activiteit als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder c, en wordt de vergunning slechts geweigerd indien vergunningverlening met toepassing van artikel 2.12 niet mogelijk is.
Ingevolge artikel 2.12, eerste lid, aanhef en sub a, van de Wabo – voor zover...
Om verder te lezen
PROBEER HET UIT