Uitspraak Nº AWB - 18 _ 3733. Rechtbank Noord-Holland, 2019-09-24
| ECLI | ECLI:NL:RBNHO:2019:8005 |
| Date | 24 Septiembre 2019 |
| Docket Number | AWB - 18 _ 3733 |
| Court | Rechtbank Noord-Holland (Neederland) |
Zittingsplaats Haarlem
Bestuursrecht
zaaknummer: HAA 18/3733
(gemachtigde: mr. L.M. van den Ende)
en
het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Waterland, verweerder
(gemachtigde: Omgevingsdienst IJmond te Beverwijk)
Bij besluit van 29 november 2017 (het primaire besluit) heeft verweerder eiser - voor zover van belang - gelast de overtreding van artikel 1b van de Woningwet (Ww) juncto artikel 1.26 van het Bouwbesluit 2012 (Bouwbesluit) beëindigd te houden en daartoe (samengevat) van sloopwerkzaamheden waarbij asbestverdacht materiaal aanwezig is, een sloopmelding te doen en die werkzaamheden en het afvoeren van het afval via een erkend bedrijf te laten verlopen, op straffe van verbeurte van een dwangsom van € 40.000,- ineens.
Bij besluit van 14 augustus 2018 (het bestreden besluit) heeft verweerder het bezwaar van eiser gedeeltelijk gegrond verklaard, de last geherformuleerd in die zin dat eiser wordt gelast herhaling van overtreding te voorkomen, en het primaire besluit overigens in stand gelaten met een nadere motivering.
Eiser heeft tegen het bestreden besluit beroep ingesteld.
Verweerder heeft een verweerschrift ingediend.
Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden op 13 augustus 2019. Eiser is verschenen, bijgestaan door zijn gemachtigde. Verweerder is vertegenwoordigd door mr. C.C. Agtersloot en N.T.H. Hulsman, werkzaam bij zijn gemachtigde.
Het bedrijf van eiser is gevestigd op het perceel [perceel] .
Bij brief van 6 december 2016 heeft verweerder eiser er op gewezen dat bij een volgende controle aandacht zal worden besteed aan asbestdak(en) die volgens verweerder in zijn bedrijf aanwezig zijn.
Op 27 februari 2017 hebben medewerkers van de Omgevingsdienst IJmond (Omgevingsdienst), die voor verweerder toezicht houdt op naleving van milieuregels, een controle uitgevoerd op het perceel. Volgens deze medewerkers is tijdens deze controle geconstateerd dat eiser de daken van de panden in de Sectie door hen aangeduid met C (pand A en pand B) heeft vervangen. Zij spraken het vermoeden uit dat de verwijdering asbestdaken betrof.
Bij brief van 21 april 2017 heeft de Omgevingsdienst eiser verzocht een registratie te tonen van de afvoer van de asbestverdachte dakplaten naar een erkende inzamelaar. In reactie daarop heeft eiser op 23 juni 2017 twee facturen van afvalverwerkingsbedrijf [naam bedrijf] overgelegd met betrekking tot afvoer van bouw- en sloopafval van in totaal 16 kubieke meter. Navraag van verweerder bij dat bedrijf heeft geleerd dat dat afval geen asbest betrof.
Op 18 juli 2017 heeft SGS Search in opdracht van de Omgevingsdienst een asbestinventarisatie uitgevoerd op het perceel. De resultaten van deze inventarisatie zijn neergelegd in een rapportage van 25 juli 2017. In de rapportage is geconcludeerd dat op toen op de daken van de panden A en B asbesthoudende toepassingen (golfplaten) zijn aangetroffen. Ook in de plafondbeplating van pand B is een asbesthoudende toepassing aangetroffen. Ten aanzien van het plafond van pand B wordt geadviseerd het plafond op korte termijn te saneren.
Bij het primaire besluit heeft verweerder eiser gelast de overtreding van artikel 1b van de Ww juncto artikel 1.26 van het Bouwbesluit beëindigd te houden, op straffe van...
Om verder te lezen
PROBEER HET UIT