Uitspraak Nº AWB- 20_8194 VV + 20_8195. Rechtbank Zeeland-West-Brabant, 2020-10-09
| ECLI | ECLI:NL:RBZWB:2020:4915 |
| Docket Number | AWB- 20_8194 VV + 20_8195 |
| Date | 09 Octubre 2020 |
| Court | Rechtbank Zeeland-West-Brabant (Neederland) |
Bestuursrecht
zaaknummers: BRE 20/8194 OPIUMW VV en BRE 20/8195 OPIUMW
gemachtigde: mr. S. van Minderhout,
en
Als derde partij heeft aan het geding deelgenomen:
[naam derde partij] , te [woonplaats] .
Verzoekers hebben beroep ingesteld tegen het besluit van 15 juli 2020 van de burgemeester (bestreden besluit) inzake de sluiting van hun woning aan [adres 1] in [woonplaats] voor de duur van drie maanden. Zij hebben de voorzieningenrechter verzocht om een voorlopige voorziening te treffen.
Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden in Middelburg op 28 september 2020. Verzoekers waren daarbij aanwezig, bijgestaan door hun gemachtigde. Verweerder en derde partij zijn niet verschenen.
1. Feiten
Verzoekers huren een woning aan [adres 1] in [woonplaats] (de woning). [naam derde partij] is eigenaar van de woning en tevens de zoon/broer van verzoekers.
Op 1 april 2019 heeft de wijkagent een (informele) waarschuwingsbrief uitgereikt aan verzoekers. Hierin staat (onder meer) dat de burgemeester door de politie Zeeland-West-Brabant is geïnformeerd dat er vanuit de woning vermoedelijk is/wordt gehandeld in verdovende middelen. Verzoekers worden in de brief gewezen op de (mogelijke) consequenties van het handelen in/voorhanden hebben van een handelshoeveelheid verdovende middelen.
In een e-mail van 31 december 2019 heeft een juridisch medewerker van de gemeente Terneuzen aan de gemachtigde van verzoekers desgevraagd de aan de waarschuwingsbrief ten grondslag liggende informatie kenbaar gemaakt. Deze luidt als volgt:
“Overlast
Op 9-12-2018 werd de politie anoniem aangesproken op straat dat melder sterk het vermoeden had dat er gedeald wordt vanaf [adres 1] in [woonplaats] . Een Antilliaanse man zou met regelmaat naar [adres 2] te [plaatsnaam] lopen. Er komen vervolgens junks-achtige types naar de woning aan [adres 1] die nog geen 5 minuten binnen zijn.
Aanvullende informatie
Op adres [adres 2] staat [naam 1] , 33 jaar met een kind [naam 2] van 10 jaar, een kind [naam 3] van 4 jaar en 2 kindjes [naam 4] van 1 jaar ingeschreven. [naam 2] is gekend voor geweld (9x), Opiumwet (2x), WVW (1x) en overige (10x).
[naam 4a] is gekend voor Vermogen (1x), Geweld (8x) en overige (5x). Verder veelplegers meerderjarig. Overvallers en multiprobleemgezinnen. [naam 4b] is gekend voor Vermogen (1x).”
Op 26 oktober 2019 heeft een doorzoeking plaatsgevonden in de woning door de politie. Aanleiding hiervoor was de melding van een schietincident door [naam derde partij] . Er zou op hem zijn geschoten in zijn auto op de [adres 3] in [plaatsnaam] . De melding werd door [naam derde partij] gedaan vanuit de woning en zijn auto werd voor de woning aangetroffen. De aangetroffen omstandigheden gaven aanleiding tot een huiszoeking.
Blijkens de bestuurlijke rapportage van 20 november 2019 werden tijdens de doorzoeking de volgende goederen in de woning aangetroffen:
In de keuken, in een kastje boven de koelkast:
- 1 gripzak met 78 gram hennep
In het schuurtje:
- 1 kweektent
- drietal vuilniszakken met gebruikte plastic bloempotten
Op de zolder van de woning:
- 2 ventilatoren
- 2 koolstoffilters
- 2 thermostaten
- diverse luchtslangen
- 1 transformator
- 2 schakelborden
- 10 armaturen
- 10 assimilatielampen
- diverse elektriciteitssnoeren
Blijkens de bestuurlijke rapportage heeft [naam derde partij] ten overstaan van de politie verklaard dat hij vaak in de woning aan [adres 1] verblijft, naar eigen zeggen 8 maanden per jaar. Hij verklaarde verder dat de aangetroffen kweekmaterialen oud en van hem waren, dat de aangetroffen hennep ook zijn eigendom was en dat deze voor eigen gebruik was.
In brieven van 17 december 2019 heeft de burgemeester aan [naam derde partij] en aan verzoekers bericht dat hij voornemens is de woning te sluiten voor een periode van drie maanden. Op 13 januari 2020 hebben verzoekers hun zienswijze kenbaar gemaakt.
In een besluit van 3 maart 2020 (primaire besluit) heeft de burgemeester verzoekers, onder weerlegging van de zienswijze, een last onder bestuursdwang opgelegd en gelast om de woning op grond van artikel 13b van de Opiumwet uiterlijk 30 maart 2020 te sluiten en afgesloten te houden voor een periode van drie maanden.
Verzoekers hebben bezwaar gemaakt tegen dit besluit en de voorzieningenrechter verzocht om een voorlopige voorziening te treffen.
In een brief van 23 maart 2020 heeft de burgemeester de werking van het primaire besluit op verzoek van de voorzieningenrechter opgeschort totdat de voorzieningenrechter uitspraak heeft gedaan op het verzoek om voorlopige voorziening.
Op 24 april 2020 heeft de burgemeester per e-mail een klacht ontvangen, die, voor zover hier van belang, luidt:
“(..) Daarnaast laat je wel die antiliaanse criminelen uit de [adres 4] die regelmatig gepakt worden met wapens en van alles en nog wat vervolgens WEL in hun woning? Klopt niks van jou beleid. (..)”
In een uitspraak van 28 april 2020 heeft de voorzieningenrechter van deze rechtbank het primaire besluit geschorst tot zes weken na de bekendmaking van de beslissing op bezwaar. (BRE 20/5419 WET VV). Daartoe heeft de voorzieningenrechter – kort gezegd – overwogen dat de burgemeester onvoldoende rekening heeft gehouden met de belangen van verzoekers en met het algemene risico op verdere verspreiding van het coronavirus bij de tenuitvoerlegging van het bestreden besluit.
Op 8 juli 2020 hebben verzoekers hun bezwaar nader toegelicht tijdens een hoorzitting bij de commissie voor de bezwaarschriften (de commissie). Diezelfde dag heeft de commissie de burgemeester geadviseerd het bezwaar ongegrond te verklaren en het besluit op bezwaar te verduidelijken in die zin dat wordt aangegeven dat de verzwarende omstandigheden dienen te worden gezien als extra onderbouwing van het...
Om verder te lezen
PROBEER HET UIT