Uitspraak Nº C/03/285016 / KG ZA 20-464. Rechtbank Limburg, 2020-12-22
| ECLI | ECLI:NL:RBLIM:2020:10274 |
| Date | 22 Diciembre 2020 |
| Docket Number | C/03/285016 / KG ZA 20-464 |
Burgerlijk recht
Zittingsplaats Maastricht
zaaknummer: C/03/285016 / KG ZA 20-464
Vonnis in kort geding van 22 december 2020
in de zaak van
de besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid
Q-PARK OPERATIONS NETHERLANDS B.V.,
gevestigd te Maastricht,
eiseres,
advocaten mrs. B.J.H. Blaisse-Verkooyen en O.L. van der Pol te Haarlem,
tegen
de publiekrechtelijke rechtspersoon
GEMEENTE HEERLEN,
zetelend te Heerlen,
gedaagde,
advocaten mrs. H.C. Lejeune en K.M.J.A. Smitsmans te Maastricht.
Partijen zullen hierna Q-Park en de Gemeente genoemd worden.
Het verloop van de procedure blijkt uit:
-
-
de dagvaarding van 20 november 2020 met producties 1 tot en met 12
-
-
de op 11 december 2020 door de Gemeente overgelegde producties 1 tot en met 7
-
-
de mondelinge behandeling op 15 december 2020
-
-
de pleitnota van Q-Park
-
-
de pleitnota van de Gemeente.
Ten slotte is vonnis bepaald.
Q-Park exploiteert in Heerlen acht parkeergelegenheden. Zij is de eigenaresse van de – vrijwel naast elkaar gelegen – ondergrondse parkeergarages Theater Heerlen Parking en Q-Park ’t Loon. Theater Heerlen Parking is (samen met twee andere parkeergarages) in 2013 gekocht van de Gemeente. Daaraan voorafgaand werd deze parkeergarage sinds 1991 van de Gemeente gehuurd. In 1993 was een huurovereenkomst voor bepaalde tijd van veertig jaar aangegaan. De onder winkelcentrum ’t Loon gelegen parkeergarage is in 2003 aangekocht van een andere partij.
Rondom winkelcentrum ’t Loon zijn nog diverse straatparkeerterreinen aanwezig, waaronder op het “dek” van parkeergarage ’t Loon (aan de voorzijde) en aan de Apollolaan (aan de achterzijde); de uitrit van Q-Park garage ’t Loon komt uit op het parkeerterrein aan de Apollolaan.
Op 7 april 2020, gepubliceerd in het Gemeenteblad van 15 april 2020, is door het college van burgemeester en wethouders van Heerlen het Aanwijzingsbesluit betaald en vergunning parkeren 2020 genomen (hierna: het Aanwijzingsbesluit). Onder punt V van het besluit is bepaald dat het besluit één dag na publicatie in werking zal treden. In bijlage 1 bij het Aanwijzingsbesluit zijn de parkeerplaatsen, tijdstippen en wijze van betaald parkeren genoemd waar in de gemeente Heerlen mag worden geparkeerd tegen betaling van parkeerbelasting als bedoeld in artikel 2, onderdeel a van de ‘Verordening parkeerbelastingen 2020’. Hierin is onder meer voor het hiervoor bedoelde parkeerterrein aan de Apollolaan bepaald dat daar maximaal 120 minuten mag worden geparkeerd, waarvan de eerste 75 minuten gratis en de opeenvolgende 45 minuten tegen tarief 2. Daarvoor had dit parkeerterrein het parkeerregime “lang parkeren”.
Bij besluit van burgemeester en wethouders van 31 maart 2020 is het parkeerregime in het centrum van Heerlen tijdelijk aangepast, waarbij de gebruiker het eerste uur gratis gebruik kan maken van een parkeerplaats. Dit besluit is genomen om tijdens de Corona-crisis de ondernemers tegemoet te komen door de mogelijkheid tot het afhalen van maaltijden en dergelijke bij de in het centrum gelegen bedrijfspanden van deze ondernemers laagdrempeliger te maken. Bij besluit van 16 september 2020 is de korting teruggebracht naar 50% van het gebruikelijke tarief voor het eerste uur, maar inmiddels is weer overgegaan op het parkeerregime van het eerste uur gratis, in ieder geval tot 1 januari 2021.
Op 29 april 2020 is door het college van burgemeester en wethouders het besluit genomen tot het aangaan van een huurovereenkomst met NSI. NSI is de vastgoedeigenaar van ’t Loon. In het collegevoorstel dat daartoe op 29 april 2020 is voorgelegd, is vermeld dat NSI voor winkelcentrum ’t Loon een tweede supermarkt heeft kunnen aantrekken. Deze heeft de voorwaarde gesteld dat een ander parkeerregime wordt ingesteld, te weten de eerste 75 minuten gratis parkeren voor de klanten. De exploitatiekosten zullen worden verrekend door het sluiten van een huurovereenkomst met NSI, dat de eerste drie jaar een bedrag van € 55.000,00 aan de Gemeente zal betalen. Er zal een inspanningsverplichting worden aangaan om met NSI tot een herontwikkelingsvisie van het winkelcentrum te komen. NSI wil de parkeerplaatsen verwerven als er overeenstemming is bereikt over de herontwikkelingsvisie.
In de inleiding van het collegevoorstel is opgenomen: “Op dit moment is reeds één uur gratis parkeren van toepassing in verband met de corona-maatregelen. Hierdoor kan het aanwijzingsbesluit “betaald en vergunning parkeren Heerlen 2020” nog niet worden vastgesteld. Dit besluit zal voorgelegd worden als de corona-maatregelen ingetrokken worden waarbij conform contract de ingangsdatum 1 juli 2020 is of...
Om verder te lezen
PROBEER HET UIT