Uitspraak Nº C/09/576551 / KG ZA 19-640. Rechtbank Den Haag, 2019-10-08
| ECLI | ECLI:NL:RBDHA:2019:10571 |
| Docket Number | C/09/576551 / KG ZA 19-640 |
| Date | 08 Octubre 2019 |
| Court | Rechtbank Den Haag (Neederland) |
Team Handel - voorzieningenrechter
zaak- / rolnummer: C/09/576551 / KG ZA 19-640
Vonnis in kort geding van 8 oktober 2019
in de zaak van
HELI HOLLAND AIR SERVICE B.V.,
gevestigd te Emmer Compascuum,
eiseres,
advocaat mr. S. Lautenbag te Leeuwarden,
tegen:
DE STAAT DER NEDERLANDEN,
(ministerie van Defensie),
zetelend te Den Haag,
gedaagde,
advocaat mr. D. Wolters Rückert te Den Haag,
waarin zich heeft gevoegd:
HELICENTRE HELICOPTER SERVICES B.V.,
gevestigd te Lelystad,
advocaat mr. J. van Baaren te Breda.
Partijen worden hierna respectievelijk aangeduid als 'Heli Holland', 'de Staat' en 'Helicentre'.
Het verloop van de procedure blijkt uit:
- de dagvaarding;
- de akte overlegging producties van Heli Holland;
- de brieven van Heli Holland van 20 en 23 september 2019, met producties;
- de brieven van de Staat van 20 en 23 september 2019, met producties;
- de incidentele conclusie tot voeging;
- de brief van Helicentre van 20 september 2019, met producties;
- de op 24 september 2019 gehouden mondelinge behandeling, waarbij door alle partijen pleitnotities zijn overgelegd.
Ter zitting is vonnis bepaald op heden.
Helicentre heeft gevorderd zich te mogen voegen aan de zijde van de Staat. Ter zitting hebben Heli Holland en de Staat verklaard geen bezwaar te hebben tegen de voeging. Helicentre is vervolgens toegelaten als gevoegde partij, aangezien zij aannemelijk heeft gemaakt dat zij daarbij voldoende belang heeft. Voorts is niet gebleken dat de voeging aan een voortvarende afdoening van dit kort geding in de weg staat. Hierdoor ontstaat ook geen strijd met de goede procesorde in het algemeen.
Op grond van de stukken en het verhandelde ter zitting wordt in dit geding van het volgende uitgegaan.
Op 29 januari 2019 heeft het ministerie van Defensie (hierna 'het Ministerie') de Europese niet-openbare aanbesteding aangekondigd voor de inhuur van civiele helikoptercapaciteit ten behoeve van de Koninklijke Luchtmacht.
Voor zover hier van belang vermeldt de Algemene Selectieleidraad:
" Omschrijving van de opdracht
KO
Q: 1.2.1.
De aanbestedende dienst nodigt u uit om in te schrijven op de aanbesteding voor het leveren van vliegdiensten welke hoofzakelijk dienen te worden uitgevoerd met helikopters. Deze vliegdiensten zijn ten behoeve van het Defensie Helikopter Commando (DHC) van de Koninklijke Luchtmacht. Eén van de taken van het DHC is het opleiden van nieuwe helikopter bemanningen. Ook ondersteunt het DHC opleidingen en oefeningen. Hiervoor maakt het DHC gebruik van de helikopters die tot haar beschikking staan. Een deel van die taken kan met een civiele helikopter worden uitgevoerd. De aanbestedende dienst is nu op zoek naar civiele partners welke helikopters met gezagvoerder of gezagvoerder met FI (afhankelijk van het perceel) kunnen leveren. Bij één perceel zou voor de uitvoering van een deel van de opdracht een vliegtuig mogen worden gebruikt in plaats van een helikopter.
De aanbestedende dienst is voornemens per perceel een raamovereenkomst af te sluiten voor 2 jaar met opties tot verlenging voor maximaal 2 jaar. Mocht een gegadigde voor meerdere percelen de beste inschrijving doen, dan zullen die betreffende percelen samen in één raamovereenkomst worden gecontracteerd.
De aanbesteding is opgedeeld in 5 percelen, t.w.:
1. Verkenningen;
2. Observer Controller (OC);
3. Navigatie;
4. Landing Point Finder (LPF);
5. Instrument Flying Rules (IFR).
(…)
5. Voor de Instrument Flight Rules dient een helikopter te worden geleverd met tenminste 2 zitplaatsen. Geschat wordt dat per jaar ongeveer 200 vlieguren benodigd zijn verdeeld over 130 vluchten. De gezagvoerder dient voor dit perceel te beschikken over een juiste FI bevoegdheid op zijn vliegbrevet voor de betreffende helikopter."
De Selectieleidraad met betrekking tot perceel 5 luidt:
"1.2. Geschiktheidseisen (…)
ATO (Approved Training Organisation)
KO
Q: 1.2.1. Dit perceel is bedoeld om (leerling-) vliegers het praktijk gedeelte van IFR (Instrument Flying Rules) te laten vliegen op een civiele helikopter. Deze vliegers hebben in principe geen civiel brevet. De instructeur dient het praktijk gedeelte te verzorgen zoals is uitgewerkt in de syllabi van het DHC (Defensie Helikopter Commando). Gegadigde dient derhalve een ATO te zijn.
Gegadigde dient in het bezit te zijn van een geldige ATO voor helikopter voor het praktijk gedeelte uitgegeven door een EASA erkende instantie (geen Level 1 bevindingen of schorsing) op het moment dat de belangstelling voor deelname aan deze tender wordt ingediend. Gegadigde zal aan deze eis blijven voldoen tijdens het aanbestedingsproces en gedurende de looptijd van het contract tot aan het einde van dit contract."
Op 4 maart 2019 heeft Heli Holland zich aangemeld voor alle percelen.
Bij brief van 19 maart 2019 heeft het Ministerie aan Heli Holland bericht dat zij is geselecteerd en zal worden uitgenodigd om deel te nemen aan de offertefase voor alle vijf percelen.
Op 8 april 2019 heeft het Ministerie Heli Holland uitgenodigd voor het doen van een inschrijving op (in ieder geval) perceel 5. De betreffende Gunningsleidraad vermeldt onder meer:
" Omschrijving van de opdracht
KO
(…)
Q: 2.2.1. Helikopter capaciteit t.b.v. IFR trainingsvluchten.
Het Commando Luchtstrijd Krachten (CLSK) heeft een vliegprogramma om elke luchtvarende te laten trainen zoals ze ook kunnen worden ingezet.
Het CLSK is op zoek naar een civiele partner welke een helikopter met...
Om verder te lezen
PROBEER HET UIT