Hoger beroep van Centrale Raad van Beroep, 14 de Octubre de 2011

• Datum uitspraak: 14 de Octubre de 2011
• Uitgevende instantie: Centrale Raad van Beroep

11/537 AKW

Centrale Raad van Beroep

Enkelvoudige kamer

U I T S P R A A K

op het hoger beroep van:

[Appellant], wonende te [woonplaats], Frankrijk (hierna: appellant),

tegen de uitspraak van de rechtbank Amsterdam van 5 januari 2011, 10/1805 (hierna: aangevallen uitspraak),

in het geding tussen

appellant

en

de Raad van bestuur van de Sociale verzekeringsbank (hierna: Svb).

Datum uitspraak: 14 oktober 2011

1. PROCESVERLOOP

   Appellant heeft hoger beroep ingesteld.

   De Svb heeft een verweerschrift ingediend.

   Het onderzoek ter zitting heeft plaatsgevonden op 16 september 2011. Appellant is, onder opgaaf van redenen, niet verschenen. De Svb heeft zich laten vertegenwoordigen door mr. M. Sturmans.

2. OVERWEGINGEN

   1.1. Met een aanvraagformulier, gedateerd 18 juli 2009, heeft appellant kinderbijslag, als bedoeld in de Algemene Kinderbijslagwet (AKW), aangevraagd voor zijn aangetrouwde dochter [naam dochter], geboren [in] 1996. Bij besluit van 26 februari 2010 is aan appellant een voorschot op de kinderbijslag toegekend vanaf het derde kwartaal van 2008. Met een besluit van eveneens 26 februari 2010 is aan appellant medegedeeld dat er geen recht op kinderbijslag bestaat over de periode tot 1 juli 2008, omdat de Svb met maximaal een jaar terugwerkende kracht kan beoordelen of er recht bestaat op kinderbijslag. Alleen in zeer bijzondere gevallen kan hiervan worden afgeweken.

   1.2. In bezwaar tegen het besluit geen kinderbijslag toe te kennen voorafgaande aan het derde kwartaal van 2008 benadrukt appellant dat hij al lange tijd niet meer in Nederland woont en niet op de hoogte is of is gesteld van de regelgeving in Nederland omtrent kinderbijslag. Appellant geeft aan [in] 2003 in Frankrijk getrouwd te zijn met de moeder van [naam dochter], tussen 11 februari 2005 en 2 april 2006 in China gewoond te hebben en op 2 april 2006 met zijn echtgenote en haar dochter weer in Frankrijk te zijn gaan wonen.

   2. In het besluit op bezwaar van 26 maart 2010 (hierna: bestreden besluit) heeft de Svb besloten het bezwaar ongegrond te verklaren. Hierbij heeft de Svb overwogen dat niet was gebleken dat appellant niet eerder kinderbijslag had kunnen aanvragen. Onbekendheid met de wet of internationale regelingen leidt niet tot het aannemen van een bijzonder geval.

   3. In de aangevallen uitspraak heeft de rechtbank geoordeeld dat de Svb, overeenkomstig zijn beleid op dit punt, terecht geen verdergaande terugwerkende kracht heeft toegekend. Tevens heeft de rechtbank geoordeeld dat de...