Besluit van 14 juni 2022 tot wijziging van het Besluit SUWI in verband met het voorzien in een grondslag voor gegevensverwerkingen voor de uitvoering van subsidies ten behoeve van de betaling van loonkosten en vaste lasten in buitengewone omstandigheden

Besluit van 14 juni 2022 tot wijziging van het Besluit SUWI in verband met het voorzien in een grondslag voor gegevensverwerkingen voor de uitvoering van subsidies ten behoeve van de betaling van loonkosten en vaste lasten in buitengewone omstandigheden

Wij Willem-Alexander, bij de gratie Gods, Koning der Nederlanden, Prins van Oranje-Nassau, enz. enz. enz. Op de voordracht van de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van 25 maart 2022, nr. 2022-0000075248; Gelet op artikel 54, elfde lid, van de Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen; De Afdeling advisering van de Raad van State gehoord (advies van 18 mei 2022, no. W12.22.00037/III);Gezien het nader rapport van de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid van 9 juni 2022, nr. 2022-0000121108; Hebben goedgevonden en verstaan:

ARTIKEL I

Het Besluit SUWI wordt als volgt gewijzigd: AIn hoofdstuk 5, paragraaf 5.1a, wordt na artikel 5.2b een artikel ingevoegd, luidende:

Artikel 5.2

c. Gegevensverstrekking subsidieregelingen voor loonkosten bij buitengewone omstandigheden.

Voor Onze Minister van Economische Zaken en Klimaat gelden de verplichtingen bedoeld in artikel 54, derde, vierde en vijfde lid, van de Wet SUWI ten aanzien van gegevens die noodzakelijk zijn voor de vaststelling van subsidies die zijn verleend in verband met de tegemoetkoming van werkgevers in de betaling van de loonkosten vanwege een vermindering in bedrijvigheid door buitengewone omstandigheden die in redelijkheid niet tot het normale ondernemersrisico kunnen worden gerekend. BIn artikel 6.1 wordt «artikel 33, elfde lid, van de Wet SUWI» vervangen door «de artikelen 33, elfde lid, en 54, elfde lid, van de Wet SUWI». CArtikel 5.2c vervalt.DIn artikel 6.1 wordt «de artikelen 33, elfde lid, en 54, elfde lid, van de Wet SUWI» vervangen door «artikel 33, elfde lid, van de Wet SUWI».

ARTIKEL II

1. Artikel I, onderdelen A en B, van dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van het Staatsblad waarin het wordt geplaatst. 2. Artikel I, onderdelen C en D, van dit besluit treedt in werking met ingang van 31 december 2024.

   Lasten en bevelen dat dit besluit met de daarbij behorende nota van toelichting in het Staatsblad zal worden geplaatst. ’s-Gravenhage, 14 juni 2022Willem-AlexanderDe Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, C.E.G. van Gennip

   Uitgegeven de drieëntwintigste juni 2022 De Minister van Justitie en Veiligheid, D. Yeşilgöz-Zegerius

   NOTA VAN TOELICHTING

   Algemeen deel

1. Inleiding

   Rondom de in 2020 in werking getreden Eerste tijdelijke noodmaatregel overbrugging voor behoud van werkgelegenheid1 (hierna: NOW-1) en Tweede tijdelijke noodmaatregel overbrugging voor behoud van werkgelegenheid2 (hierna: NOW-2) speelt een vraagstuk met betrekking tot de gegevensdeling tussen het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (hierna: SZW) en het Ministerie van Economische Zaken en Klimaat (hierna: EZK). De gegevens die verwerkt dienen te worden hebben betrekking op de vaststelling van de NOW-1- en -2-subsidies, die namens het Ministerie van SZW wordt uitgevoerd door het Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen (hierna: UWV). De controle op de omzet is een belangrijk onderdeel van het vaststellingsproces van de NOW-1- en -2-subsidies, en wordt door het Ministerie van SZW zelf uitgevoerd. Voor een volledige controle op de vaststelling van de hoogte van de subsidies dient gecontroleerd te kunnen worden of bedrijven tegelijkertijd een NOW-voorschot en een subsidie uit de Tegemoetkoming Vaste Lasten (hierna: TVL) hebben ontvangen, en zo ja, hoe hoog deze subsidie was. Deze gegevens zijn aan de NOW-ontvangende ondernemers zelf gevraagd, maar om zeker te zijn dat de juiste gegevens worden gehanteerd en om misbruik tegen te gaan is het nodig dat ook het Ministerie van EZK deze gegevens aan het Ministerie van SZW kan verstrekken via de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (hierna: RVO).

   Bij de introductie van de NOW regelingen is destijds aangegeven dat die regelingen als noodmaatregelen in zeer korte tijd tot stand zijn gebracht, om werkgevers zo snel mogelijk van geld te kunnen voorzien. Mede daardoor is er bij de totstandkoming van de NOW niet voorzien in een grondslag om gegevens te mogen uitwisselen tussen het Ministerie van SZW en het Ministerie van EZK. Dit blijkt nu toch wenselijk te zijn, en wordt daarom in deze algemene maatregel van bestuur (hierna: AMvB) geregeld. Dit is nodig omdat sinds de inwerkingtreding van de NOW-1 de TVL is toegevoegd aan het steun- en herstelpakket. Door de samenloop van de NOW-1 en de NOW-2 en de TVL is pas later het inzicht gekomen dat deze TVL-gegevens nodig zijn om de controle op de vaststelling van de NOW-1 en NOW-2 goed uit te voeren. Bedrijven worden ontlast door het feit dat SZW en RVO deze gegevens zelf kunnen...