Besluit van 19 mei 2006, houdende wijziging van het Besluit bekostiging WPO in verband met een wijziging van de gewichtenregeling en wijziging van het Besluit bekostiging WEC in verband met een wijziging in de groepsgrootte
Staatsblad van het Koninkrijk der Nederlanden
Jaargang 2006
283
Besluit van 19 mei 2006, houdende wijziging van het Besluit bekostiging WPO in verband met een wijziging van de gewichtenregeling en wijziging van het Besluit bekostiging WEC in verband met een wijziging in de groepsgrootte
Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.
Op de voordracht van Onze Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, van 4 april 2006, nr. WJZ/2006/15109 (2634), directie Wetgeving en Juridische Zaken;
Gelet op artikel 120 van de Wet op het primair onderwijs; De Raad van State gehoord (advies van 24 april 2006, nr. W05.06.0090/ III);
Gezien het nader rapport van Onze Minister van Onderwijs, Cultuur en
Wetenschap, van 16 mei 2006, nr. WJZ/2006/21718 (2634), directie Wetgeving en Juridische Zaken;
Hebben goedgevonden en verstaan:
In artikel 27 van het Besluit bekostiging WPO worden de volgende wijzigingen aangebracht:
-
In het eerste lid wordt de tabel vervangen door:
Leerling categorie
-
Leerling van wie beide ouders of verzorgers een schoolopleiding hebben gevolgd op maximaal het niveau praktijkonderwijs of voorbereidend beroepsonderwijs voor zover het betreft de basisberoepsgerichte leerweg of de kaderberoepsgerichte leerweg. Indien het betreft een leerling uit een eenoudergezin, geldt deze opleidingseis ten aanzien van de desbetreffende ouder of verzorger.
-
Leerling van wie een ouder of verzorger een schoolopleiding heeft gevolgd op maximaal het niveau basisonderwijs, en van wie de andere ouder of verzorger een schoolopleiding heeft gevolgd op maximaal het niveau praktijkonderwijs of voorbereidend beroepsonderwijs voor zover het betreft de basisberoepsgerichte leerweg of de kaderberoepsgerichte leerweg. Indien het betreft een leerling uit een eenoudergezin, geldt dat de ouder of verzorger een schoolopleiding heeft gevolgd op maximaal het niveau basisonderwijs.
, en wordt in de laatste volzin «Met het hebben genoten van een schoolopleiding tot of tot en met het niveau eindexamen voorbereidend beroepsonderwijs», vervangen door: Met het hebben gevolgd van een
Staatsblad 2006 283 1
0,3
1,2
schoolopleiding op maximaal het niveau praktijkonderwijs of voorbereidend beroepsonderwijs voor zover het betreft de basisberoepsgerichte leerweg of de kaderberoepsgerichte leerweg.
-
-
In het tweede lid wordt «gelijk aan 9% van het aantal leerlingen» vervangen door: gelijk aan 6,4% van het aantal leerlingen.
-
Onder vernummering van het derde tot het vierde lid, wordt een nieuw derde lid ingevoegd, luidend: 3. Indien het schoolgewicht hoger is dan 80% van het aantal op de teldatum ingeschreven leerlingen van de basisschool, wordt het school-gewicht vastgesteld op 80% van het aantal op de teldatum op de basisschool ingeschreven leerlingen.
-
In het schooljaar 2006-2007 is artikel 27, eerste lid, van het Besluit bekostiging WPO van toepassing ten aanzien van elke leerling die geboren is na 1 oktober 2000. 2. In het schooljaar 2007-2008 is artikel 27, eerste lid, van het Besluit bekostiging WPO van toepassing ten aanzien van elke leerling die geboren is na 1 oktober 1999. 3. In het schooljaar 2008-2009 is artikel 27, eerste lid, van het Besluit bekostiging WPO van toepassing ten aanzien van elke leerling die geboren is na 1 oktober 1998. 4. In het schooljaar 2009-2010 is artikel 27, eerste lid, van het Besluit bekostiging WPO van toepassing ten aanzien van elke leerling die geboren is na 1 oktober 1994. 5. Indien ten aanzien van een leerling een van de eerste vier leden van dit artikel van toepassing is, wordt voor die leerling in dat betreffende schooljaar uitsluitend bij de toelating tot een basisschool dan wel bij de overgang van de toepasselijkheid van artikel 27, eerste lid, van het Besluit bekostiging WPO, zoals dat luidde op de dag voor de inwerkingtreding van dit besluit naar de toepasselijkheid van artikel 27, eerste lid, van het Besluit bekostiging WPO, een gewicht vastgesteld op grond van artikel 27, eerste lid, van het Besluit bekostiging WPO. 6. Artikel 27, eerste lid, van het Besluit bekostiging WPO, zoals dat luidde op de dag voor de inwerkingtreding van dit besluit, blijft van toepassing ten aanzien van een leerling zolang voor hem niet op grond van het vijfde lid een gewicht is vastgesteld. 7. In de schooljaren genoemd in het eerste tot en met vierde lid worden, in afwijking van artikel 27, tweede lid, van het Besluit bekostiging WPO, de gewichten van de leerlingen voor wie op grond van het eerste tot en met zesde lid een gewicht is vastgesteld, bij elkaar opgeteld. 8. In de schooljaren genoemd in het eerste tot en met vierde lid wordt het schoolgewicht berekend door de som van de op grond van het zevende lid vastgestelde gewichten van de op de teldatum ingeschreven leerlingen te verminderen met een getal, gelijk aan een bij ministeriële regeling vast te stellen percentage van het aantal leerlingen op de teldatum. De uitkomst wordt rekenkundig afgerond op een geheel getal. Indien de uitkomst negatief is bedraagt het schoolgewicht nul. 9. Artikel 27, derde en vierde lid, van het Besluit bekostiging WPO zijn in de schooljaren genoemd in het eerste tot en met vierde lid, van overeenkomstige toepassing op het schoolgewicht zoals vastgesteld in het zevende en achtste lid.
Staatsblad 2006 283 2
In het Besluit bekostiging WEC worden de volgende wijzigingen aangebracht:
-
In artikel 14, onderdeel j, wordt in de kolom Factor N voor het voortgezet speciaal onderwijs, «12» vervangen door: 7.
-
In artikel 33, onderdeel j, wordt in de kolom Voortgezet speciaal onderwijs, «0,1252» vervangen door: 0,1598.
-
In artikel 56b, tweede lid, wordt de zinsnede «voor 1 mei» vervangen door: voor 1 juli.
De artikelen van dit besluit treden in werking op een bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip, waarbij kan worden bepaald dat aan artikelen of onderdelen van artikelen van dit besluit terugwerkende kracht wordt verleend.
Lasten en bevelen dat dit besluit met de daarbij behorende nota van toelichting in het Staatsblad zal worden geplaatst.
's-Gravenhage, 19 mei 2006 Beatrix
De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, M. J. A. van der Hoeven
Uitgegeven de zevenentwintigste juni 2006
De Minister van Justitie, J. P. H. Donner
Het advies van de Raad van State is openbaar gemaakt door terinzagelegging bij het Minis-terie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap. Tevens zal het advies met de daarbij ter inzage gelegde stukken worden opgenomen in het bijvoegsel bij de Staatscourant van 11 juli 2006, nr. 132.
STB10306 ISSN 0920 - 2064 Sdu Uitgevers 's-Gravenhage 2006
Staatsblad 2006 283 3
NOTA VAN TOELICHTING
Algemene toelichting
Doel van de nieuwe gewichtenregeling
Het hoofddoel van de in deze algemene maatregel van bestuur vastgelegde gewichtenregeling (hierna te noemen: de nieuwe gewichtenregeling) is beter aan te sluiten bij de feitelijke achterstanden van groepen leerlingen in het basisonderwijs.
Uit cijfers uit het Onderwijsverslag 2003-2004 (Inspectie van het Onderwijs, 2005) blijkt dat de allochtone achterstandsleerlingen hun achterstand geleidelijk inlopen. De autochtone achterstandsleerlingen kampen met blijvende, zelfs groeiende achterstand. Hun taalachterstand ten opzichte van de gemiddelde Nederlandse leerling neemt toe. Ook het Sociaal en Cultureel Planbureau heeft hierop gewezen («Autochtone achterstandsleerlingen: een vergeten groep», SCP, 2003). Dit is de reden dat in de nieuwe gewichtenregeling autochtone achterstandsleerlingen een grotere prioriteit krijgen dan tot nu toe het geval is geweest.
Steeds duidelijker blijkt dat met het achtergrondkenmerk «etniciteit» onvoldoende wordt aangesloten bij de feitelijke achterstand van leerlingen en dat dit daarom geen goed criterium meer is voor bekostiging in het kader van de nieuwe gewichtenregeling. De Onderwijsraad heeft in zijn advies «Wat 't zwaarst weegt... Een nieuwe aanpak voor het onderwijsachterstandenbeleid» (Den Haag, november 2001), geadviseerd het opleidingsniveau van de ouders als criterium te hanteren voor de nieuwe gewichtenregeling. Om die redenen is etniciteit geen criterium meer in de nieuwe gewichtenregeling. Gelet op artikel 18, aanhef en sub b, van de Wet bescherming persoonsgegevens (WBP) zal etniciteit als persoonsgegeven in het kader van de toepassing van de nieuwe gewichtenregeling dan ook niet meer worden verwerkt.
Het opleidingsniveau van ouders wordt doorslaggevend voor het vaststellen van een gewicht voor een leerling, omdat dat meer zegt over de feitelijke onderwijsachterstand van kinderen dan het land van herkomst. Met de nieuwe gewichtenregeling komt het geld daar terecht waar het 't hardst nodig is.
Inhoud van de nieuwe gewichtenregeling
Aan de hand van...
Om verder te lezen
PROBEER HET UIT