Uitspraak Nº 201500493/1/R3. Raad van State, 2015-10-14

• ECLI: ECLI:NL:RVS:2015:3180
• Date: 14 Octubre 2015
• Docket Number: 201500493/1/R3
• Court: Council of State (Netherlands)

201500493/1/R3.

Datum uitspraak: 14 oktober 2015

AFDELING

BESTUURSRECHTSPRAAK

Uitspraak in het geding tussen:

[appellant A] en [appellant B], wonend te Nuland, gemeente Maasdonk (hierna tezamen en in enkelvoud: [appellant]),

appellanten,

en

het college van burgemeester en wethouders van Maasdonk, thans gemeente 's-Hertogenbosch,

verweerder.

Procesverloop

Bij besluit van 18 november 2014 heeft het college het wijzigingsplan "Buitengebied Maasdonk, wijziging [locatie] Vinkel" vastgesteld.

Tegen dit besluit heeft [appellant] beroep ingesteld.

Het college heeft een verweerschrift ingediend.

[belanghebbende] heeft, als belanghebbende, een schriftelijke uiteenzetting ingediend.

[appellant] en [belanghebbende] hebben nadere stukken ingediend.

De zaak is door een meervoudige kamer van de Afdeling verwezen naar een enkelvoudige.

De Afdeling heeft de zaak ter zitting behandeld op 9 juli 2015, waar het college, vertegenwoordigd door Y. Nejjari, is verschenen. Tevens is [belanghebbende], bijgestaan door mr. H.G.M. van der Westen, advocaat te Eindhoven, ter zitting gehoord.

Na het sluiten van het onderzoek ter zitting heeft de Afdeling het onderzoek heropend met toepassing van artikel 8:68 van de Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb) met het oog op het inwinnen van nadere schriftelijke inlichtingen bij [appellant] als bedoeld in artikel 8:45 van deze wet.

[appellant] heeft nadere schriftelijke inrichtingen verstrekt. Het college en [belanghebbende] zijn in de gelegenheid gesteld hierop te reageren. [belanghebbende] heeft een reactie ingediend. Met toestemming van partijen is een tweede zitting achterwege gebleven waarna de Afdeling het onderzoek heeft gesloten.

Overwegingen

1. Het wijzigingsplan voorziet in een plandeel met de bestemming "Bedrijf" en de aanduiding "niet-agrarisch technisch en niet-agrarisch verwant bedrijf" aan de [locatie], ten behoeve van een timmerwerkplaats. Op het perceel aan de [locatie] is reeds het timmerbedrijf [belanghebbende] gevestigd, waarvan [belanghebbende] eigenaar is. [belanghebbende] heeft toegelicht dat de werkzaamheden van zijn bedrijf bestaan uit houtbewerking en dat het bedrijf onder meer ramen en kozijnen maakt. Het beroep van [appellant] is gericht tegen de planregeling voor het bedrijf van [belanghebbende].

2. Het college en [belanghebbende] betwisten de ontvankelijkheid van het beroep van [appellant]. Volgens hen is [appellant] geen belanghebbende bij het bestreden besluit als bedoeld in artikel 1:2, eerste lid, van de Awb. Van...