Uitspraak Nº 201601932/1/R1. Raad van State, 2017-04-05

• ECLI: ECLI:NL:RVS:2017:879
• Date: 05 Abril 2017
• Docket Number: 201601932/1/R1
• Court: Council of State (Netherlands)

201601932/1/R1.

Datum uitspraak: 5 april 2017

AFDELING

BESTUURSRECHTSPRAAK

Uitspraak in het geding tussen:

1. [appellant sub 1], wonend te Ermelo,

2. [appellant sub 2], wonend te Ermelo, en anderen,

appellanten,

en

het college van burgemeester en wethouders van Ermelo,

verweerder.

Procesverloop

Bij besluit van 2 februari 2016 heeft het college het wijzigingsplan "Flevoweg ongenummerd" vastgesteld.

Tegen dit besluit hebben [appellant sub 1] en [appellant sub 2] en anderen beroep ingesteld.

Het college heeft een verweerschrift ingediend.

De Stichting Advisering Bestuursrechtspraak voor Milieu en Ruimtelijke Ordening heeft desverzocht een deskundigenbericht uitgebracht.

[appellant sub 1] en het college hebben hun zienswijze daarop naar voren gebracht.

[appellant sub 1] en de raad hebben een nader stuk ingediend.

De Afdeling heeft de zaak ter zitting behandeld op 20 februari 2017, waar [appellant sub 1], [appellant sub 2] en anderen, vertegenwoordigd door mr. M. Kuiper, advocaat te Harderwijk, en het college, vertegenwoordigd door mr. F.A. Pommer, advocaat te Nijmegen, bijgestaan door S. Veltman, K. Braamskamp, S.M.L. van Beek, J. van den Bosch en ing. D. Visser, zijn verschenen. Voorts is ter zitting camping De Haeghehorst, vertegenwoordigd door mr. A.M. Ubink, advocaat te Zwolle, als partij gehoord.

Overwegingen

1. In het plan "Tonselse Veld 2014" vastgesteld door de raad bij besluit van 18 februari 2016, is een uitbreiding voorzien van camping De Haeghehorst ter plaatse van het perceel Fazantlaan 4. Als gevolg van deze uitbreiding gaat een deel van het bosgebied van de Veluwe verloren. Dit is alleen toegestaan als elders bos wordt gecompenseerd. Deze compensatie wordt in dit wijzigingsplan voorzien. Het wijzigingsplan wijzigt de bestemming "Agrarisch met waarden - Natuur- en landschapswaarden" die in het bestemmingsplan "Buitengebied Agrarische Enclave en Speuld" dat door de raad bij besluit van 28 mei 2015 is vastgesteld, aan het perceel Flevoweg ongenummerd was toegekend. Het plangebied bestaat uit twee percelen aan de Flevoweg die in eigendom zijn van de gemeente. Hieraan is in het wijzigingsplan de bestemming "Natuur" toegekend. Deze percelen zijn op dit moment in gebruik ten behoeve van agrarische doeleinden. [appellant sub 1] woont op een afstand van ongeveer 900 m van het plangebied aan de [locatie A]. Hij richt zich tegen de voorziene natuur omdat dit ten koste gaat van het agrarisch karakter van de...