Uitspraak Nº 201602960/1/A1. Raad van State, 2017-04-19

• ECLI: ECLI:NL:RVS:2017:1055
• Date: 19 Abril 2017
• Docket Number: 201602960/1/A1
• Court: Council of State (Netherlands)

201602960/1/A1.

Datum uitspraak: 19 april 2017

AFDELING

BESTUURSRECHTSPRAAK

Uitspraak op het hoger beroep van:

[appellant], wonend te [woonplaats],

tegen de uitspraak van de rechtbank Oost-Brabant van 17 maart 2016 in zaak nr. 16/8 in het geding tussen:

[appellant]

en

het college van burgemeester en wethouders van Deurne.

Procesverloop

Bij besluit van 18 september 2015 heeft het college aan T-Mobile Netherlands B.V. omgevingsvergunning verleend voor het legaliseren van een geplaatste antenne op het perceel kadastraal bekend gemeente Deurne, sectie H, nr. 8711, plaatselijk bekend Paardekopweg ongenummerd te Deurne (hierna: het perceel).

Bij besluit van 23 november 2015 heeft het college het door [appellant] daartegen gemaakte bezwaar niet-ontvankelijk verklaard.

Bij uitspraak van 17 maart 2016 heeft de rechtbank het door [appellant] daartegen ingestelde beroep ongegrond verklaard. Deze uitspraak is aangehecht.

Tegen deze uitspraak heeft [appellant] hoger beroep ingesteld.

Het college heeft een schriftelijke uiteenzetting ingediend.

[appellant] heeft een nader stuk ingediend.

De Afdeling heeft de zaak ter zitting behandeld op 7 maart 2017, waar [appellant], in persoon, en het college, vertegenwoordigd door mr. R.E.H.G. Paping-Driessen, zijn verschenen. Voorts is T-Mobile Netherlands B.V., vertegenwoordigd door [gemachtigde], als partij gehoord.

Overwegingen

Inleiding

1. Het college heeft omgevingsvergunning verleend aan T-Mobile Netherlands B.V. voor de legalisatie van een geplaatste antenne op het perceel, gelegen in het buitengebied van Deurne. De omgevingsvergunning heeft betrekking op de activiteit "bouwen". De afstand tussen de woning van [appellant] aan het [locatie] te Bakel en de Paardenkopweg te Deurne bedraagt kadastraal en hemelsbreed 10 kilometer. Het college heeft het bezwaar van [appellant] tegen het besluit van 18 september 2015 niet-ontvankelijk verklaard, omdat hij niet als belanghebbende bij dat besluit kan worden aangemerkt.

Bespreking van het hoger beroep

2. [appellant] betoogt dat de rechtbank niet heeft onderkend dat zijn belang rechtstreeks bij het besluit van 18 september 2015 is betrokken.

[appellant] betoogt dat hij wel als belanghebbende bij dat besluit dient te worden aangemerkt. In dat verband voert hij aan dat de rechtbank niet heeft onderkend dat voor de zendmast ook een omgevingsvergunning voor de activiteit "milieu" noodzakelijk is omdat het gezamenlijk...